本报讯  近日，记者从荥经县相关部门获悉，近年来，该县通过建立1套体系、打造1个品牌、配强3支队伍、筹集4点资金、健全4项机制的“11344”工作法，认真开展乡村服务，持续改善农村人居环境，不断提升乡村治理水平，努力构建和谐文明的宜居乡村，并荣获“全国村庄清洁行动先进县”等称号。

　　据悉，荥经县各乡（镇）中心村或多个村落进行联合，由村级集体经济组织牵头成立乡村服务公司，提供物业、保洁、保安、便民服务及合同约定相关服务，实现64个行政村服务全覆盖。为规范服务公司运行，该县从环境卫生、垃圾清运、村容村貌提升、公共设施和绿化维护、便民服务等方面制定了详细的服务标准，还出台了可执行的服务内容考核评分表。

　　按照“党建引领建体系、精细服务换满意、全民参与增活力”思路，荥经县致力打造“荥美”乡村服务品牌，通过多渠道推广典型经验做法，引导居民自愿参与到乡村服务中来。同时，坚持“寓奖于管”，将居民自行管理事项、参与服务活动等情况制定为积分指标，凭积分可兑换生活日用品、农资物品、学习资料等。此外，还将积分管理与“川善治”乡村治理平台的推广应用相结合，实现积分申请、审批、公示和积分兑换在线化处理。

　　“乡村服务公司建立了家政服务、保洁服务、保安服务三支队伍，优先聘用脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户、返乡农民工、大学生和复员转业退役军人。”荥经县农业农村局相关负责人介绍，乡村服务公司通过公开招聘方式，面向全体村民竞聘上岗。其中，管理人员的聘用兼顾专业性，可公开招聘有物业管理从业经验的专业人员担任，也可以通过村级党组织推荐符合条件的人员担任，还可以由村“两委”班子成员兼任，实行“双向进入交叉任职”。

　　乡村服务公司运行畅不畅，落实资金保障是关键。对此，荥经县采取财政资金支持一点、农村集体经济组织拨付一点、乡村服务公司让利一点、合法收费缴纳一点的形式，充分保障乡村服务公司正常运行。在具体做法中，由荥经县农业农村局会商财政部门，通过新村聚居点管理经费、农村人居环境整治资金等符合相关经费管理办法的支出形式拨付至村级集体经济组织；村级集体经济组织将每年集体经济收益的一部分作为公益金，用于乡村服务支出；乡村服务公司以微利保本收取服务费用，让利于民；各村依法依规收取农村生活垃圾处理费、农村污水处理费等用于乡村服务。

　　在打造“荥美”乡村服务品牌的过程中，荥经县建立健全日常评估机制、定期考核机制、动态管理机制、激励保障机制，以动态巡查、随机抽查、核实投诉等方式，不定期对乡村服务人员的日常履职情况进行评估。同时，实行季度考核和年终总评考核相结合的方式，将季度考核结果计入年终考核成绩，对不胜任岗位的人员进行调整或辞退，形成有进有出、能上能下的用人管理模式，推进乡村治理水平持续提升。

　　石章田 本报记者 李丽