小区是社会治理的基本单元，是居民生活的温馨港湾。小区是疏通社会治理的“末梢神经”，也是破解基层治理“最后一米”的难题。

　　随着城市日新月异发展，许多城市小区的“年龄”越来越大，过时的基础设施无法满足居民对美好生活的需求。在创建全国文明城市进程中，荥经县以增强民生福祉、提高城市能级为抓手，按照“基础设施全到位、城市功能全配套、自管意识全提升”为标准，对老旧小区道路、排水管网、安全设施、化粪池、停车位设置等提档升级，让老旧小区重新焕发新活力，提升居民幸福感。

　　老小区展现新颜值

　　“做梦都没有想到，我们这个老小区会发生这样大的变化，住在这里真的感到舒适开心！”6月15日，住在荥经县严道街道杨柳河社区建设苑小区4栋的居民孙艳，说起老旧小区改造带来的实惠，幸福感满满。

　　孙艳告诉记者，建设苑小区始建于上世纪九十年代，有4栋楼百余户家庭。小区虽然不大，但因建设年代久，基础设施落后，加上没有物业管理，经常出现下水管堵塞，雨污水溢出横流，地面坑洼不平，路灯损坏无人更换，车辆乱停放、环境卫生差等情况。虽然小区也有业委会，也曾经收取过卫生费等费用，但因居民意见大，难以付诸实施，许多事想做却无法做成。

　　在创建全国文明城市、改变老旧小区居住环境的进程中，通过社区和“联包帮”单位等多方帮助与支持下，小区安装了门禁道闸，卫生环境也得到相应改变。

　　2022年，荥经县启动老旧小区改造项目后，建设苑小区成为首批改造提升的小区。

　　改造前，有不少小区居民以为，只是表面修修补补，但随着工程的进展，大家发现，这次的改造“有力度”，政府花了不少人力物力，对小区进行“大手术”。对雨水、污水进行分流，把坑洼不平的道路铺成沥青路；重新规划停车位，搭建电瓶车停车棚、安装充电桩；清除“飞线”，增设门卫保安……细数老小区里的新变化，孙艳欣喜不已。她说，老旧小区改造，不仅改变了居住环境，更增强了小区居民主人翁意识。随着小区基础设施的不断完善、居住环境的不断好转，居民的获得感和幸福感不断攀升，许多居民主动加入维护小区公共设施和美好环境的行动中，发现有人乱停乱放、乱丢乱扔，都会出面劝阻。

　　要让小区居住环境持续向好，维护是关键。6月上旬，建设苑小区业委会开始收取卫生费、停车费，用这些费用支付门卫保安和保洁员的工资，以及维修小区公共设施等费用。让孙艳没想到，此次收费很顺利，广大住户乐意交，仅几天时间，除在外务工的家庭暂时未交付外，其余住户全额交清，交费比例达90%以上。

　　正如孙艳所言，居住环境好了，大家心情舒畅了，居民们都携手维护小区生活秩序和美好环境。

　　老居民享受新生活

　　建设苑小区旧貌换新颜，是荥经县老旧小区改造工程的缩影。

　　为推动老旧小区改造，荥经县按照“先自治后改造”的原则，由街道、社区引导小区业主成立老旧小区自治组织，负责收集、整理老旧小区业主对改造项目的意见和建议，配合相关部门摸底调查，便于职能部门结合老旧小区实际情况，制定符合实际的小区改造方案；负责宣传老旧小区改造政策，引导业主积极支持和配合老旧小区改造。

　　在老旧小区改造中，荥经县注重内外兼修，改善“面子”的同时提升“里子”，用“党建+共建”举措，助力老旧小区旧貌换新颜。

　　老旧小区大多存在建设年代久远，功能配套设施不完善，违章搭建多等情况，相关职能部门携手街道办、综合执法等部门，以老旧小区改造为抓手，开展环境卫生综合治理，对多年未能拆除的违章违建实施清理拆除，拓展公共区域面积，通过改造，补齐公共基础设施短板，提升小区居住环境，完善小区公共服务设施。

　　据荥经县相关人员介绍，2022年，荥经县老旧小区改造（一期）共11个小区，投入资金2370万元，全面改造小区道路、排水管网、化粪池等，完善小区亮化、公共绿化、垃圾分类等基础设施，新增安防智能感知设施等，融合汽车充电桩、快递驿站等新技术和新理念，规划了556个小区停车位，新增了48个电动汽车充电桩和1083个非机动车充电桩，新增5套安防智能感知设施及系统、4个邮政快递末端综合服务站、1个社区服务设施（站），安装老旧小区车辆识别系统、人脸识别系统和出入口视频监控系统。

　　为持续管理好改造后的小区公共基础设施，建立长效管理机制，由小区党支部牵头搭建自治组织、物业服务机构、商居代表多方协商平台；街道牵头建立部门联动执法协同机制，日常事务民主协商、矛盾纠纷基层化解、重大问题及时上报、条块协同及时响应，规范社区居民公约，全覆盖建立管理规约，明确党组织职能职责和发挥作用方式。同时，建立街道、社区、小区三级党建联席会议制度，吸纳小区党员、物管人员、居民代表参加，协商解决矛盾纠纷、民生事项等，建立问题台账，以“清单制+时限制+责任制”方式督促整改；组织开展“卫生老旧小区”“文明老旧楼院”“最美热心人”等评选活动，挖掘选树模范人物、文明家庭，身边好人好事等，让老旧小区从“无人管”到“众人管”，让“老居民”享受“新生活”，为小区居民的幸福感再加码。

　　雅安市融媒体中心记者  彭加权