时间: 2022-10-26 08:24:20 来源:雅安日报
人民法院是维护社会公平正义的最后一道防线。而执行工作是“最后一道防线上的最后一个环节”。
有这样一种情况,当法院已经穷尽各种执行措施,依然无法找到被执行人及其任何财产线索、无法按照申请及时执行到位。有的当事人无法理解,便认为这是法院执行不力,给自己打了张“法律白条”。其实不然!遇到“执行不能”的案件,法院是怎么做的?
让我们从几个典型案例中,了解“终本”案件那些事儿,看荥经县法院如何全力开展执行工作,及时实现胜诉当事人合法权益的保障,维护社会公平正义。
荥经县法院拘传当事人
案例一
拒不还款“躲猫猫”
被执行人因涉嫌“拒执罪”被立案侦查
2017年7月31日,代某某诉刘某某租赁合同纠纷,经荥经县法院调解达成分期付款协议,刘某某应分两次支付代某某挖掘机租赁费共计76000元,若未按期支付还应承担逾期付款违约金。因刘某某未按调解书约定履行首笔60000元的给付义务,代某某于2017年9月11日向荥经县法院申请强制执行。
在执行过程中,荥经县法院依法向被执行人刘某某送达执行通知书、报告财产令等执行法律文书,但被执行人刘某某置若罔闻,拒不履行生效法律文书确定的给付义务,对于法院的传唤也拒不到庭,甚至还和法院玩起了“躲猫猫”,致该案无法执行。
2022年4月,申请执行人代某某反映刘某某有工程款,荥经县法院随即进行核查,发现已被采取限制高消费,并纳入失信人名单的刘某某另开立银行账户,在2021年12月期间有巨额银行流水,涉嫌转移财产。找到刘某某成为破解该案执行僵局的关键。
荥经县法院执行局依托执行联动机制,将被执行人相关情况移交公安机关进行协助查控。功夫不负有心人,2022年6月16日,通过公安机关查控,发现被执行人刘某某将乘坐次日17时40分的火车到外省,荥经县法院随即展开布控,在成都车站派出所的协助下,将正在候车的被执行人刘某某据传到案。
经进一步核查发现,在2020年至2021年期间,刘某某沉迷体育彩票,每月购买彩票开支要花费几千元甚至上万元。面对联合执行威慑力和拒不履行的证据,刘某某先前无视法律权威的嚣张态度被彻底击溃,在其家属的配合下,于近日将所欠款项支付到位。
至此,一起被执行人逃避执行的“硬骨头”案件在法院公安联合执行行动中成功终结,被执行人刘某某亦因涉嫌拒不执行判决、裁定罪被移交公安机关侦查处理。
在荥经县法院帮助下,两名申请人成功领取赔偿金
案例二
农民工赔偿金“无着落” 法院积极行动促赔偿
“钱收到了没?”“收到了,谢谢!”3月24日,两名申请人成功领取了14万余元的工伤保险待遇赔偿金,申请人对荥经县法院的付出表示感激,一段跨时三年的维权路也就此告一段落。
原来,李某和徐某是“涉煤”案件的当事人,涉案煤矿企业因政策调整已关停,工伤保险待遇赔偿金一直未得到支付。
荥经县法院为了保障农民工的合法权益,紧紧依靠该县党委、政府,加强与荥经县安监局等执行联席单位沟通,密切关注煤矿关闭补偿金到位情况。
在了解到此次补偿金并不包含李某和徐某二人的情况下,通过与另一申请人协调,告知其李某和徐某的实际困难,最终该申请人同意在此次补偿金中分付14万余元给李某和徐某,至此案件执行完毕。
荥经县法院集中发放司法救助金
案例三
申请司法救助 给困境中的当事人带来温暖
接过30000元司法救助金,被救助人杨某某握住法官的手,一再表示感谢:“这笔司法救助金真是‘及时雨’,解了我的燃眉之急,帮我渡过难关,感谢法官,感谢法院,感谢党和政府的好政策!”
50岁的杨某某因工程施工受伤后七级伤残,法院判决施工方赔偿各项工伤损失198035.5元,但一直未得到赔偿。生活困难的杨某某向荥经县法院提出国家司法救助申请。针对已穷尽执行措施,查明被执行人无可供执行财产,暂无履行能力,申请执行人又面临生存、生活窘境的实际情况,荥经县法院审查后,依法对符合条件的“执行不能”涉民生案件进行司法救助,有效破解困局,补位“执行不能”,传递司法温情,彰显人文关怀。
法官说法
“终本”不是结束
执行仍在继续
什么是“终本”?终本是法院穷尽调查手段,被执行人确无财产可供执行,申请人也不能提供有效的财产线索时,案件会暂时终结本次执行程序。终本案件都会有一个向申请人反馈执行过程的程序,也就是俗称的“终本约谈”。
当事人听到终本结案时的时候,总是会着急地询问:“终本后案件是不是就不执行了,是否一切就完全结束了?法院就再也不管我的案子了?”
并不是,法院只是暂时终结执行程序,根据最高人民法院《关于严格规范终结本次执行程序》的规定,终结本次执行程序后,申请执行人提供了被执行人可供执行的财产线索给法院。经法院查证属实,法院将立即恢复执行,继续想被执行人追究应尽的责任和义务,且申请恢复执行不受期限限制。同时进入终结本次执行程序后五年内,法院的案件管理系统每6个月会通过网络查控系统查询一次被执行人的财产,如果查询到财产,系统将及时通知案件承办法官恢复执行。
法院“终本”案件,是为了让一线执行法官从确无财产可供执行的案件中解脱出来,腾出充足的时间和精力应对那些被执行人有实际履行能力的案件,从而提高实际执结率。
遇到“执行不能”的案件
法院这样做
终结执行。法律规定,发生下列情形之一的,法院应当裁定终结执行:作为被执行人的公民死亡,无遗产可供执行、又无义务承担人的;作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款、无收入来源,又丧失劳动能力的;被执行人被法院裁定宣告破产的;作为被执行人的企业法人或其他组织被撤销、注销、吊销营业执照或者歇业、终止后既无财产可供执行,又无义务承受人,也没有能够依法追加变更执行主体的。
终结本次执行程序。通常简称为“终本”,法院在穷尽所有的财产调查措施,并对符合条件的被执行人采取了限制消费、列入失信被执行人名单等措施后,由于被执行人确实没有财产可供执行,申请人也未提供可供执行的财产,暂时对案件终结本次执行程序,待发现被执行人有财产可供执行时,再恢复执行程序的一种结案方式。
司法救助。针对人身损害赔偿、劳动报酬等涉民生案件,申请执行人时常会面对被执行人客观上丧失履行能力,法院穷尽各种措施仍无法执行到位,导致其最基本生活无法得到保障的情况。法院会积极通过国家司法救助,让生活确实困难的申请执行人得到最基本的生活保障。
荥经县法院法官提醒
守信者一路畅通,失信者寸步难行。有的被执行人明明有履行义务的能力,却没有履行义务的诚信,反而自作聪明地自导自演“假离婚”“阻碍执行”“藏匿财产”等戏码,以身试法,妄图逃避执行。司法权威不容挑战,除了纳入失信被执行人名单、限制高消费名单外,打击拒执行为还有重拳一击——拒不执行判决、裁定罪。
根据《刑法》规定,拒不执行判决、裁定罪对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
叶子琳 本报记者 李晓明
审稿:程普 白雨锶
责任编辑:郭涵
来源:雅安日报 日期: 2022-10-26 08:24:20
编辑:郭涵
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