时间: 2019-10-01 10:40:38 来源:雅安日报/北纬网
幸福美丽乡村——荥经县五宪乡
产业新城
今日如诗如画的荥经县城
1999年的荥经老县城一隅——东门老街
教育事业大发展——美丽的荥经中学
配套完善的公共基础设施
山水一色的兰家山公园一隅
灵山秀水,孕育盎然生机;生态福地,涌动发展热潮。
2018年召开的市委四届四次全会,赋予了荥经县建设全省绿色新材料产业基地和国际森林康养度假目的地两大战略任务。
立足深厚历史底蕴、良好生态、富集资源等优势特色,荥经县由此提出大力实施百亿产业培育行动,打造绿色新材料、生态文化旅游、绿色(有机)现代农业三大“百亿产业”,助力雅安建设绿色发展示范市。
2019年9月,第三届中国西部博览会进出口商品展暨中国西部(四川)国际投资大会前夕,荥经县投资推介会在成都举行。
聚焦建设全省绿色新材料产业基地和国际森林康养度假目的地,随后举行的签约仪式现场共签约12个项目,涉及新材料、文化产业、循环经济等多个产业层次,总投资35.5亿元。
两件事汇成一条线,展现出的是今日荥经坚持以人民为中心的发展理念,围绕“打造国际森林康养度假目的地、建设全省山区经济强县”两个重要抓手,坚定走“绿而美、绿变金”发展振兴之路,持续有力实现经济社会发展升级,切实增强自身发展能力。
由此切入,打开新中国成立后70年间,荥经经济、社会、民生发展的历史书页。
从70年前的百废待兴、百业待振,到改革开放后生产力得到极大解放后的百业兴旺,再到党的十八大以来,坚持新发展理念、坚持高质量发展,荥经人民生活水平日益提高,经济社会发展取得巨大成效。
产业推进 绿色发展恒久远
“森林覆盖率达80.3%,位居全省首位;全球34个生物多样性保护地区之一,大相岭山系大熊猫野外种群重要栖息地,被学术界誉为‘天然生物基因库’和‘动植物博物馆’;全县近50%面积被划入大熊猫国家公园,拥有全国第二个大熊猫野化放归基地……”优秀的生态环境,是荥经加快转型发展、实现高质量发展的绿色动力源泉。
2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》,提出建设10大国家公园试点,提出构建社区协调发展制度,大熊猫国家公园即为其中之一,并担负着探索入口建设与发展的使命。此外,在国家林草局拟定的《大熊猫国家公园总体规划(征求意见稿)》中,位于大熊猫国家公园建设版图南端的荥经,被确定为入口社区之一。
以此为契机,荥经县制定了高标准打造五个示范区、“一线五点”、构建“三大发展圈层”等构成的总体发展规划。
“五大示范区”即围绕建设生物多样性保护、生态价值实现先行、文化旅游融合发展、乡村振兴、竹产业高质量发展示范区,打造全国生态文明融合发展示范地。“一线五点”即以熊猫翠竹大道、熊猫放归基地、熊猫宁静谷、桌山云上方舟、熊猫民宿村和熊猫温泉小镇“一线五点”建设为重点,着力构建核心保护、外围协调、功能承载“三大圈层”发展模式。
力争到2020年,大熊猫国家公园入口社区试点体制全面建立,保护和管理体制基本形成,管理运行顺畅!
荥经2019年度《政府工作报告》所述,包括扮靓龙苍沟,启动大熊猫国家公园荥经南入口“会客大厅”建设;开放牛背山,完成山顶组团景观及服务设施建设,启动国家徒步公园双林、建政组团建设;推介云峰山,推动天府禅修康养产业园开发;打造黑砂城,启动古城村砂器步行街改造,完成丝路砂都双创综合体主体工程等诸多文化旅游项目,目前均在全速推进中。9月20日,大田坝乡,荥经县开全新型装配式建材项目1期工程施工现场。该项目今年3月动工,目前正进行厂房建设、输电线路迁改等,预计12月正式投产,可年产50万立方米,年产值18亿元。这是该县按市委对荥经建设市域经济副中心、建设全省绿色新材料产业基地规划,实施的新型材料类“领头羊”项目。以此为开端,目前荥经县正大力实施“百亿产业培育行动”,依靠丰富玄武岩、石灰石、花岗石、花岗石尾矿、河道砂石资源,以新型建材产业为发展主体,协同发展微晶玻璃、玄武岩纤维、合金新材料、林竹新材料等四大绿色新材料产业体系。截至目前,荥经已先后引进新型建材企业6家,项目总投资达58亿元,建成后预计可实现年产值70亿元。
乡村振兴 释放发展新活力
大田坝乡同乐村,曾是全市261个贫困村之一。如荥经人所言,其能在2017年实现整村脱贫摘帽,关键得益于从“4·20”强烈地震灾后恢复重建到脱贫攻坚中,该村在政策红利、绿色发展、优势转化等多重力量推动下,实现的基础大变脸、产业大发展。
立足靠近县城的独特区位优势,充分利用兰家山农业公园建设形成的“一塔(文严塔)、二池(同乐湖、同心塘)、二庙(梓潼庙、二郎庙),五馆(蜜蜂博物馆、天麻体验馆、珍木馆、藏茶体验馆、兰花馆)、三大基地(千亩枇杷基地、千亩果蔬基地、千亩珍稀林木基地)”景观带,同乐村已在新村建设和大力发展乡村旅游中,收获颇多。
同乐村村集体经济从无到有,人均集体经济收入44.47元,远超脱贫攻坚初时的22.24元。
这只是荥经县将脱贫攻坚、乡村振兴相融发展,取得诸多成效的缩影。
看脱贫攻坚持续发力。紧紧围绕“两不愁、三保障”和打赢脱贫攻坚战三年行动,持续以产业、交通、医疗、教育等为切入点,不断推动脱贫、奔康、致富取得新成效。全县建档立卡贫困人口实现人均年收入8535元。
看乡村振兴锦上添花。紧紧依托我市三条百公里百万亩乡村振兴产业带打造,荥经县融合美丽新村打造和农村人居环境三年整治,同步提出了建设三条特色产业环线的乡村振兴发展思路,并已初获成效。
林竹产业环线,环线长约56公里,涉及9个乡镇。建设思路为充分挖掘凤凰古村谷等文化旅游资源,实现农旅融合发展,逐步形成一村一品产业特色。截至目前,已建成长16.63公里的“悠然森林绿道”,林竹、果蔬等传统产业提档升级。
茶叶产业环线,环线长约70公里,涉及9个乡镇。建设思路为充分利用新添驿站等特色旅游资源,实现茶旅融合发展。截至目前,兰家山农业公园已初步建成,并已打通10公里毛路和基本完成约10公里道路拓宽和硬化。宝民路、大烈路的修建,打通了环线的瓶颈,推动茶叶产业发展。
中药材产业环线。环线长约80公里,涉及5个乡镇。截至目前,需打造的27公里已有20公里打通毛路,其余7公里也正全速推进。
截至目前,荥经已先后成功创建省级“四好村”16个、市级“四好村”82个。
民生福祉 幸福安康后劲足
9月23日,四川省荥经县职业高级中学内,学生们正坐在宽敞明亮教室里,认真聆听老师讲授黑砂砂器制作基础课程。该专业全名为——民间传统工艺(黑砂工艺方向),是荥经教育部门大力支持下,于去年底成功申报的市级重点专业。
该专业设置不仅实现了与荥经已传承千年的黑砂文化相融,更与荥经当下大力弘扬和发展黑砂文化接轨,可为荥经黑砂产业发展繁荣培养更多宝贵人才。
与此对应的,是荥经教育事业在70年发展历程中,不断夯实的发展之基。
荥经教育不仅实现了硬件提升,更是在教育信息化从无到有、从有到优中,实现了教学水平质的跨越。
以2019年高考数据为证,全县共610人参加高考,本科上线287人(重本上线30人);艺体本科双上线102人,创历史新高。其中,荥经中学的韩俊昱,更是在体考中取得全省第二、全市第一佳绩,顺利被华东师大录取。
在教育事业大踏步发展的同时,荥经在医疗卫生、道路交通、城市建设、公共配套等诸多方面取得成绩,同样可圈可点。
医疗水平显著提高。70年前,全县仅有一家医疗机构——荥经县人民政府卫生院。70年后,伴随新中国成长,这一数据已变成193个,并实现全县21个乡镇、126个行政村全覆盖。群众足不出县、出乡,甚至不出村,就能享受到优质医疗服务。
交通路网四通八达。70年前,这里交通闭塞,全为骡马驿道或羊肠小道。70年后,交通路网从无到有、由少至多、不断完善。至2018年底,公路里程共长约572公里(高速公路41公里),覆盖城乡、干支结合、四通八达的交通路网已基本形成。
城市发展华丽蝶变。70年前,青瓦木房、河滩渡口、老旧街道是彼时基本场景。70年后,栋栋高楼拔地起,城市商圈繁荣、城市公共基础设施配套完善、棚户区踪影全无;县城绿化率达32.1%,城镇化率达44.2%,人居环境和幸福指数不断攀升。
城乡公共服务设施的配套完善,则从另一层面,呈现了今日荥经经济社会发展结出的累累精神硕果。
荥经县委党校常务副校长陶雄辉
让更多人领略到荥经之变、荥经之美
【走好未来之路】
作为地道的荥经人,陶雄辉曾长期从事文化宣传工作。作为资深摄影爱好者的他,一次次用手中相机,将荥经生态美景及经济社会民生发展,定格在方寸间。
打开珍藏的照片,陶雄辉的思绪,也回到了上世纪80年代初:迎着改革开放和市场经济发展春风,荥经经济发展速度前所未有加快:产业层次不断丰富、基础设施日趋完善、城乡面貌日新月异、人民生活水平不断提高。
“尤其近10多年,荥经经济社会发展各方面的变化,可为巨大。”陶雄辉说,从2011年起,他每年都会到县城旁五星山上,换一个视角记录家乡变化。
从棚户区逐渐在城市中消失,到更多高楼大厦拔地而起;从道路越来越宽,到城市路网四通八达;从绿化面积星星点点,到绿意片片美丽如画……一次次拍摄、一次次对比,陶雄辉总会收获到意想不到的惊喜。
变化的,还有记录时间不断缩短,以及记录地点持续增加。由此,从城市到乡村,从一年一次到每个季度一次,虽然占用休息时间的次数越来越多,但陶雄辉始终乐此不疲。
“次数增加,说明荥经发展速度越来越快。”陶雄辉说,随着荥经建设全省绿色新材料产业基地、建设国际森林康养度假目的地脚步越迈越大,以及大熊猫国家公园南入口社区、全省绿色新材料产业基地和“三山一城”项目等打造,明天的荥经,必将更加幸福和美丽。而他,也将继续记录这每个瞬间,让更多人领略到荥经之变、荥经之美。
四川荥经建寅有限责任公司董事长彭建寅
全程参与和见证荥经每次产业结构调整
谈起荥经民营经济发展代表性人物,很多荥经人总会提到一个叫“彭万元”的人。
这个人,本名为彭建寅。40多年来,他先后从事过长毛兔养殖和水电、木头、石材开发,全程参与和见证了荥经每次产业结构调整。
早在上世纪70年代中后期起,他就带着村民外出搞副业、换工分。“最高每天可挣5元。”彭建寅由此打开话匣子。
1982年,彭建寅提炼黄连素时打开了视野,他在全县首个发展起长毛兔养殖,次年即获纯利润1.3万元。至1986年,长毛兔产业成为荥经自新中国成立后,首个大规模发展的特色产业,而荥经也一度成为全国兔毛、兔种集散地。
1992年,依托荥经丰富的水资源和石材、木头等资源,彭建寅在县域经济发展转型中,实现自身第二次转型,并收获颇丰。
第三次转型,始于荥经近年来不断强化的生态、绿色发展。彭建寅选择了用废石、废玻璃加工人造石。“这与荥经着力建设全省绿色新材料产业基地不谋而合。”彭建寅说,当前正值荥经转型发展关键期,依托该产业开阔市场,只需持之以恒,就能为荥经甚至雅安绿色产业发展,注入更强大动力。
本版稿件由雅安日报/北纬网首席记者 孙振宇 采写
图片由荥经县委宣传部提供
2018年,荥经县常住人口为15万人,比2000年的13.1万人,增加1.9万人
常住人口城镇化率达44.2%,比2000年的12.7%提高31.5个百分点(注:2000年起统计常住人口城镇化率)
数说荥经
经济发展
1949至1978年,工农业总产值以年均5.5%增速递增
1978年至2015年,地区生产总值年均增速为11.6%
2016年至2018年,地区生产总值增速保持在7%左右
经济总量从1949年的797万元(以1980年不变价计算),增加到2018年的74.11亿元
人均地区生产总值从1978年的247元,增加到2018年的48726元
产业结构
1949年,农业总产值占工农业总产值89.7%
1
到1978年,产业结构为64.8:25.6:9.6
2
到2018年,已优化为9.5:51.9:38.6,经济贡献率分别为5.3%、58.7%、36%
3
生态环境
森林覆盖率不断提高,至2018年,全县森林覆盖率达80.3%,排全省第一;城市及乡村集中式饮水水源水质达标率、出境断面水质达标率均为100%;空气质量优良天数349天,达标率为95.6%
城镇化率
2018年,城镇居民人均可支配收入31780元,比2000年的5303元增长4.99倍(注:城镇住户调查工作从2003年起启动);农村居民人均可支配收入13908元,比1978年的119元增长115.9倍;城乡居民储蓄存款余额,由1952年末的2.5万元,增加到2018年末的634665万元,增长253865倍
城乡收入
●2014年脱贫攻坚之初,荥经县共有建档立卡贫困村31个,建档立卡贫困户2541户5977人
●至2018年底,全县所有贫困村、贫困人口全部退出贫困序列
●2018年,建档立卡贫困人口人均年收入8535元,比脱贫攻坚之初的2869元,提高约2.97倍
脱贫攻坚
铭记岁月之光
1.1950年2月8日下午,解放军第六十二军一八五师五五三团团长王登贵率两个营进驻荥经,荥经县委书记郭英率党政干部28人,随同部队从雅安徒步出发,9日上午到达荥经,在入城仪式上受到社会各界和民众的热烈欢迎。荥经宣布和平解放。
2.1950年10月,国道108线川云西线雅安至荥经段建成通车,全长44公里。自此,荥经县与外界交通结束人背马驮的历史。2011年1月1日,雅西高速荥经段全线通车。从雅安到荥经仅需20多分钟,相比以前经国道108线节约一个小时左右。至2018年底,全县公路里程共有约572公里(高速公路41公里),覆盖城乡、干支结合、四通八达的交通路网已基本成形。
3.1987年3月,荥经县启动三合乡石龙门花岗石矿山开发,同步带动泗坪牛皮岩、安靖银厂河、新庙头道水等矿区发展。此后二十多年时间内,煤炭和花岗石(石头)、林木(木头)、小水电(水头)“三头”资源型经济成为产业支柱,并带动荥经迈入全省山区经济先进县行列,特别是1996、1997年荥经县名列全省34个山区县(市、区)榜首。
4.1992年,荥经县严道镇被省政府列为小城镇建设试点,县委、县政府提出“再建一个新县城”的目标,并迅速推进,形成县城发展新格局。
5.1998年9月1日,荥经县全面停止天然林采伐,实施天然林资源保护工程。1999年10月,荥经县列入四川省退耕还林试点县。经过20年努力,境内生态环境得到明显改善,县内森林覆盖率达80.3%,位居全省第一。2000年12月8日,经国家林业局批复,龙苍沟省级森林公园升级为龙苍沟国家森林公园,公园距荥经县城30公里,面积7573公顷,森林覆盖率97.5%。
6.2004年3月14日,东汉建武中元二年(公元57年)刻就的何君阁道碑,在烈士乡冯家村108线北侧的荥河边悬崖上发现。该石刻的发现名列当年全国十大考古发现,对研究南方丝绸之路、西南交通史、军事史、民族关系、书法研究等具有重要价值。
7.2006年,经省人民政府批准成立宝峰彝族乡、民建彝族乡。荥经县境内有17个民族,少数民族人口3410人。省政府批准荥经县从2014年起享受少数民族地区县待遇。
8.2008年,荥经县境内发现了30万亩野生珙桐林,这是中国面积最大的野生珙桐群落。每年春末夏初,鸽子花开,无数游客慕名而来,鸽子花已经成为荥经一张靓丽的名片。截至目前,四川花卉(果类)生态旅游节分会场暨荥经鸽子花旅游节已举办十一届。
9.2009年9月,《中国国家地理》第九期发表专题文章和图片,介绍荥经县境内的牛背山。一时之间,牛背山成为地理界和旅游界的新宠,被誉为中国最大观景平台、中国360度最美观景平台,是绝佳的摄影圣地。
10.“5·12”汶川特大地震和“4·20”芦山强烈地震后,荥经县广大干部群众团结一心展开抗震救灾;历经艰辛,倾情倾智,重建美好家园。灾后重建后,荥经城乡面貌获得巨变,基础设施更加完善,产业发展取得转型突破,为建设山区经济强县奠定了扎实基础。
荥经大事记
审稿:白雨锶
责任编辑:李洋
作者:孙振宇
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2019-10-01 10:40:38
编辑:李洋
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