“经过几天的改造我深刻地反省了自己的错误。所里的王管教对我进行教育，小到家庭责任大到国家安全……以后我将做一个对社会有责任有贡献的人。”

　　今年3月份，因把一段殴打他人的监控视频资料删除，一家酒吧的负责人被行政拘留5天。

　　在雅安市拘留所管教民警的教育和感化后，该负责人深刻地认识到了自己的错误，出所后还赠送了一面“良心看护 歧途导师”的锦旗表达感谢。

　　在雅安市拘留所，像这样的在拘人员思想转变、“冰心”被消融的场景几乎每天都在发生。

　　没有和谐稳定的社会环境，一切改革发展都无从谈起。

　　今年来，雅安市拘留所充分发挥阵地优势，以“拘调衔接”的理念，将新时代“枫桥经验”融入监所基础工作，全面推动社会矛盾纠纷排查化解。

　　截至11月14日，雅安市拘留所共排查各类典型矛盾纠纷84起，化解较有影响力的矛盾纠纷6起，其中司法拘留矛盾化解17起，今年以来，群众赠锦旗15面，实现了法律效果和社会效果的有机统一，取得了良好的社会效果。

　　雅安市拘留所内，雅安市律师协会开展每月法制教育

　　就地解决  消融心结

　　雅安市拘留所主要担负雅安市6县3区因违反行政法规被裁决行政拘留、司法拘留及拘留审查执行工作。

　　信息登记、身体检查、24小时内进行谈话……11月14日下午，位于雨城区多营镇的雅安市拘留所又来了新的违法行为人。

　　进入拘留所后，在拘人员将在这里接受教育和感化从而安全回归社会。

　　“拘留所在拘的都是违法行为人，这些带到所里的矛盾纠纷是最直接、最突出、最复杂的。如何最大限度化解在拘人员所涉及各类矛盾纠纷，是我们思考最多的问题”，雅安市拘留所负责人介绍。

　　每天早上九点是雅安市拘留所交班的时刻。“前一天收押的违法行为人是否涉及矛盾纠纷需要化解，我们在交班时就会进行分类，精准化管理。”他表示。

　　通过入所信息，雅安市拘留所按照风险程度将在拘人员分为ABC三类等级，及时了解在拘人员基本情况，摸排发现矛盾线索分“红黄蓝”标签化精准管理。在具体工作中，既要守住安全底线，又要考虑以人为本。

　　发现矛盾纠纷后，如何分工？

　　拘留所按照“专职管教、带班领导、主要负责人”进行情况跟踪、分析研判，制定“一人一策”化解方案，形成“调解申请、受理研判、部门联动、结果反馈、跟踪回访”等多元化解格局。

　　王明军是雅安市拘留所的一名老民警有着多年的公安工作经历，曾在派出所、法制科等岗位工作过，对调解工作很有经验。

　　而民警骆寒柏则是90后，是雅安市拘留所的一名年轻民警。两人都是拘留所里的专职管教，一老带一少，专职做好在拘人员的教育和感化工作，尤其是矛盾纠纷化解工作。

　　除专职管教外，所里其他民、辅警也都参与到矛盾纠纷化解中。

　　拘留所既是拘留所，也是普法所、转化所和服务站。

　　通过计成本、算后果、想亲人等方式，雅安市拘留所不断提升在拘人员法治观念和守法意识，让他们更好地回归社会，在今后的工作和生活中更好地尊法、守法生活。

　　多方联调   定分止争

　　雅安市拘留所改变过去被动工作模式，化被动为主动，打造“部门+单位+社会”多元整合的调解新模式。

　　“我们与绵阳拘留所支部共建，向先进看齐，补齐短板；和雅安市律师协会普法共享，提升依法化解的水平。”拘留所民警介绍。

　　雅安市拘留所到绵阳一级所学习

　　在一起矛盾纠纷的调解中，雅安市拘留所就邀请了雅安市律协的律师参与调解进而更好地化解了矛盾。

　　今年7月份，两名来自外地的游客为争夺天全服务区牌照打卡发生矛盾，后升级为双方的肢体冲突。因现场有游客将冲突画面传至网上，瞬间成为当日热搜，网络关注度极高。

　　高速交警随后对殴打他人的双方依法进行了行政处罚，送拘于雅安市拘留所。

　　得知这一情况后，雅安市拘留所积极践行“枫桥经验”主动作为，及时启动雅安市拘留所社会矛盾化解纠纷工作预案，开展各项工作。

　　拘留所民警还联系雅安市律师协会，依法开展矛盾化解，邀请办案单位和家属入所，详细了解事发经过。

　　在入所律师和办案单位的协助下，反复劝解，权衡利弊，计算成本，经过长达5日的耐心工作，两家人达成和解，实现了“案结事了”。

　　当晚，一方当事人送上感谢信，另一方则连夜制作一面“公正执法 热心为民”的锦旗送到雅安市拘留所表达感谢。而这背后，是双方当事人对拘留所工作的认可和肯定。

　　此后，两家人踏上了各自的自驾游旅途，未发生矛盾。

　　这是雅安市拘留所打造“部门+单位+社会”多元整合的调解新模式的具体体现。

　　雅安市拘留所将矛盾纠纷调解队伍从拘留所、法院、办案部门扩展至司法局、妇联、乡镇（街道）、律师事务所、心理咨询机构等多单位、部门和社会调解组织，多方发挥调解力量协同处置。

　　拘留所调解室内的一面面锦旗，无不浸透着雅安市拘留所全体干警的心血和汗水，展示着民、辅警在矛盾纠纷化解中的努力。

　　回放跟踪  提增质效

　　每天早上七点过，拘留所民警王明军起床后都会将在学习强国、微信公众号上看到的正能量文章、国家大政方针政策等转发给曾被拘留过的人员。

　　“出所后不会断了联系，我们还要经常去回访跟踪了解矛盾纠纷解决后的情况。”王明军就像是朋友一样关心出所拘留人员。

　　雅安市拘留所坚持对出所的被拘留人进行跟踪回访，检验化解成效，巩固工作成果，并定期总结经验，规范整理台账，夯实就地解决成果，打造独具特色的“枫桥监所”。

　　在一起矛盾纠纷中，黄先生（化名）因为扰乱单位秩序被行政拘留10天。他入所后不接受管教，抵触情绪严重。

　　如何解开心结？

　　雅安市拘留所对接办案单位了解案情、调解不成的原因、赔付低价，通报在拘人员的思想、情绪、拘室表现和诉求。

　　当事人被雅安市拘留所民、辅警“如我所诉”工作态度和精神所感动。经过6天的不懈工作，终于达成调解，案结事了。

　　不仅如此，黄先生还认为得到了一次深刻的教育和精神的洗礼。2023年7月13日，他还专程到雅安市拘留所赠送“为群众排忧解难，定纷止争促和谐”锦旗一面，表达感谢。

　　一段时间后，民警王明军来到黄先生的老家对其进行回访，关心其出所后的生活情况。

　　回去后，黄先生也合法经营小货车贩营水果。

　　不仅民警王明军一人，拘留所全体民、辅警都参与到调解中，积极回访矛盾纠纷当事人，提高调解工作的实效。

　　对于所有入所的案件，雅安市拘留所努力对已达成调解协议的，会同相关部门督促协议落实，真正做到“定纷止争，案结事了”。

　　对于明确拒绝调解、未达成调解或者未履行调解协议，以及矛盾化解不成功、可能影响社会稳定的重要信息，及时向有关部门反馈或者通报。

　　社会矛盾化解是拘留所维护治安稳定、服务社会大局的重要职能。

　　“目前，所里已形成人人参与调解的氛围。”下一步，雅安市拘留所将助推矛盾纠纷化解工作从碎片化向系统化转化，努力做到大小矛盾不出所；由规范化向示范化转变，真正实现“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。

　　市公安局  雅安市融媒体中心记者 李晓明