党的二十大报告指出：加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点，对新时期人大代表工作提出更高的要求，为高质量开展代表工作指明了方向。

　　天全县人大常委会坚持把代表作为人大工作的基础，积极探索创新，完善工作机制，搭建履职平台，强化服务保障，以代表工作的高质量推动代表履职高质量。

　　加强能力建设  夯实履职基础

　　制定出台《关于加强县乡两级代表培训的实施方案》《代表“家、站”建设星级评定实施办法》《代表履职平台规范化建设指导手册》等工作机制。

　　同时，建立服务保障、履职联系、指导参与、办理提质、培训引导、宣传培育、管理监督等“七项机制”，全面提升代表工作能力。

　　机制不断完善，行动落到实处。

　　县人大常委会主任、副主任，分片联系指导乡镇人大工作和代表小组活动；

　　邀请代表广泛参与专题调研、集中视察、执法检查等活动；

　　采取“走出去”“请进来”“自己讲”等方式，切实加强代表工作培训与交流；

　　组织乡镇人大主席和部分常委会组成人员外出学习考察，分享代表活动开展经验，交流家站建设有效做法；

　　组织现场观摩直选代表述职评议活动，推动代表规范化履职。

　　完善联系机制 密切联系群众

　　如何更好发挥人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用？

　　天全县人大常委会以深化“双联系”工作为抓手，不断引导人大代表为群众办实事、解难题。2023年，代表“家”“站”全年开展活动100余场次，组织开展视察、调研和学习培训40余场次，通过代表“双联系”“双走访”收集反映群众意见830余条。亮点不少，“凤翔七点半议事亭”“小牟倾听屋”等代表工作法，不仅实现了“家、站”常用、代表常来、实事常办，也赢得了广大群众的点赞。

　　与此同时，天全县人大常委会还结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推动代表投身乡村振兴，指导各乡镇人大主席团，组织代表开展进行一次宣讲、提出一件代表建议、办好一件民生实事、联系一户困难群众、参加一次代表小组活动等“五个一”活动，实现代表助推乡村振兴有力、有为、有效。

　　提升服务保障 筑牢平台阵地

　　社会在发展，时代在进步。如何持续拓宽代表知情知政渠道、提高代表履职能力？

　　严格落实县、乡两级人大代表活动经费，天全县人大常委会为代表订阅了《民主法制建设》《人民权力报》等杂志和报刊。

　　同时，立足选民随时“找得到人、说得上话、议得了事”，在全县建成代表之家10个、代表联络站47个。

　　不仅于此，天全县人大常委会还本着便于组织、常态活动原则，将省、市、县、乡镇人大代表全面编入“家、站”，打造代表联系群众的“民意窗”“连心桥”，实现人大代表履职工作有场所、运行有制度、成效有展示。

　　持续扩大代表对县人大常委会及“一府一委两院”工作的参与度，也同步推进。

　　过去一年，天全县人大常委会共邀请代表参加常委会组织的专题调研、执法检查、专项视察200余人次，列席县人大常委会会议、县政府常务会议、法院庭审旁听等活动70余人次。

　　强化代表建议督办 激发代表履职活力

　　如何引导代表深入开展调查研究，不断提升代表建议内容和质量？

　　着力强化能力培训、服务保障、指导把关“三到位”，围绕天全县委民生诉求“大起底”问题“大解决”专项行动强引导，成为天全县人大常委会于此精准发力的重点。

　　统计显示，天全县十七届人大二次会议收到的57件建议，办理代表满意率创历年新高，代表建议办理质效实现“双提升”。同时，深化人大监督与巡察监督“双联动”，持续将代表建议办理情况纳入巡察内容，促进承办单位办理代表建议工作更务实。不仅于此，天全县人大常委会还首次尝试建立优秀代表建议和代表建议办理先进单位激励机制。

　　“对优秀代表建议和建议办理先进单位进行通报表扬，对代表建议办理滞后单位进行通报批评。”天全县人大常委会相关负责人表示，此举旨在推进建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变，着实提升代表建议办理工作质效。

　　还有持续推进主题活动开展，合力助推天全高质量发展。

　　以“乡村振兴人大代表在行动”“我为群众办实事”“代表‘双走访’”等主题活动持续开展为基础，紧扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导各级人大代表立足岗位和自身实际开展“四下基层”活动，以助推基层治理、助力乡村振兴、产业招商、民生保障等为抓手，积极投身高质量发展主战场，充分发挥人大代表主体作用。

　　讲好代表履职故事 展现代表新的风采

　　既要履好职尽好责，也要讲好代表的故事。

　　去年以来，天全县人大常委会继续注重挖掘提炼履职效果好、作用发挥好的代表故事，积极通过各级媒体平台宣传报道代表履职典型。

　　他们中，即有带头发展特色产业的李军、杨存波，带动群众致富的市人大代表高永国、高树宾，推进文化振兴的邱羿方、淡青、曾朝霞，情暖特殊群体获评最美家庭的邵芝，也有巩固脱贫成果的赵永会等省、市、县、乡（镇）人大代表。

　　这其中，包括《“渔代表”的“渔业账”——记省人大代表、四川润兆渔业有限公司董事长李军》《陈若雷：服务人民健康、促进民族团结》《杨宏彦：脚踩泥土乐耕耘》《高永国：小山村因他变了样》等代表的履职事迹，更是有力展示了天全县人大代表过去一年履职的新风采。

　　凡是过往，皆为序章；行而不辍，未来可期。

　　新的一年已然起航，天全县人大常委会将怎样持续提升人大代表工作能力？

　　“我们将重点从代表培训、建好用活代表联络‘家、站’、抓好代表建议督办与闭环第方面持续发力。”天全县人大常委会相关负责人表示，目的明确，进一步增强代表履职能力、密切群众联系、支持和保障代表依法履职，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现，以更加务实的举措助推天全经济社会高质量发展。天全人大 雅安市融媒体中心记者 孙振宇