天全县省五星级（冷水鱼）现代农业园区

安山钢铁连续4年入选2022年四川民营企业100强

天全县城航拍图

天全县市级粮食现代农业园区仁义镇老场村核心区

尔润玄武岩纤维及后制品扩容提质项目完成建设，可年产玄武岩纤维3500吨以上

　　巍巍二郎山白雪皑皑，滔滔天全河奔流不息。山下、河畔，坐落着钟灵毓秀的天全县，发展的火热让人心之向往。

　　漫步其间，或田园沃野、或城市乡村、或座座园区，映入眼帘的是处处火热的建设场景，所听所闻皆是人们对天全、对家乡发自肺腑的爱。

　　不仅是爱之深，天全人也在感叹过去一年，天全面对发展转型和逆势突围，迎难而上、奋力拼搏，来之不易的成绩。“构建了高质量发展新格局、拼出了高质量发展新成效、回应了高质量发展新期盼，我们打心底高兴！”

　　百舸争流，千帆竞发。明确“一城一地引领、一核三区共兴、中心城镇带动、全域协同推进”的城乡融合发展战略布局，志在加快实现中国式现代化天全建设目标的天全人，锲而不舍、百折不挠，再次踏上新征程。

　　栉风沐雨

　　交出经济发展满意答卷

　　四川天全经济开发区始阳片区，天全县抢抓川藏铁路建设重大机遇，打造川藏门户陆港物流枢纽、川藏经济协作产业高地、国家战略物资储备基地、港产城融合发展绿色新城的核心所在地。

　　过去一年，基于打造产业转型、产城融合、区域合作的核心发展平台，更多基础配套设施建设项目相继在此落地。其中就有正快马加鞭建设的盐店大桥。

　　大桥横跨天全河，设计长度约205米、桥面宽度25米，双向四车道。驻足河畔，远远可见长臂混凝土泵车正将拌和好的混凝土注入浇筑中的3号桥墩。

　　“春节前将完成桥梁所有下部结构施工，为节后桥面施工阶段打好基础。”项目业主方代表程雅坦言，建成后的大桥，一头与农业加工园区相连，一头与国道318线相接，可进一步为园区畅通发展通道，更可为加快城乡融合发展提供交通保障。

　　由点及面看整体。这一年，天全以始阳、小河、飞地工业园区为构成的“三大园区”建设加快推进，新增入园企业5家，累计入园企业82家，园区全年总营收125亿元。全县规上工业企业实现工业总产值69.8亿元。新建标准厂房3.7万平方米，农业加工园二标段盐店大桥启动建设；清理盘活闲置低效用地257亩。

　　园区发展生机勃勃的背后，是天全这一年在应对前所未有挑战、超出预期困难中，实现的经济运行稳中有进。

　　投放助企纾困贷款24.52亿元，减税降费1.62亿元，预计实现地区生产总值92亿元、增长7.1%；规上工业增加值增长8.5%；服务业增加值增长8.3%；社会消费品零售总额增长9.5%；地方一般公共预算收入4.7亿元、增长14.9%；城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.0%；市场主体增长12.2%、总量达到1.3万户。

　　项目推进的量质并举，是这份来之不易满意答卷的可靠保障。

　　逗硬执行“五张清单”项目工作推进机制，强化土地要素保障，全年保障项目建设用地1378亩，推动省重点川藏物流（旅游）产业园项目完成投资5.57亿元，完成年度计划投资的103%；60个市重点项目、84个县重点项目分别完成年度计划投资的123%、120%。9个“6·1”芦山地震灾后恢复重建项目全面完工，11个“9·5”泸定地震灾后恢复重建项目完工率达72.7%。围绕国家政策导向、民间资金投向、发展规划定向、产业集聚方向，包装储备项目750个， 动态投资始终保持在3300亿元以上。

　　而为这一切注入源源不断活力的，是天全县这一年在跑项争资中，突出特色资源、特色产业、特色园区招商结出的硕果。

　　争取专项债券资金项目15个、总投资29.9亿元；新增债券资金6.4亿元、同比增长42.4%，再创历史新高。争取中央、省预算内项目5个，到位资金同比增长75.7%；跑项争资到位资金19.7亿元，同比增长15.1%；招商引资到位资金68.5亿元，引进亿元以上项目11个。

　　危中寻机

　　打赢产业升级攻坚硬仗

　　开炭二期年产3万吨锂电池负极材料石墨化产品项目是天全县于去年大力实施产业延链补链强链，新建成投产的2个锂电池负极材料产业项目之一。

　　繁忙的景象此时已转化在生产线上，机器轰鸣声中，锂电池负极材料石墨化产品源源不断走下生产线。“这只是公司为增强抵御市场风险迈出的第一步。”四川开炭新材料科技有限公司（以下简称：四川开炭）总经理余航说。

　　去年底，四川开炭启动开炭三期年产2.5万吨锂电池负极材料成品项目。走出厂房，来到工地，迎着工程机械轰鸣声望去，厂房基础部分已见雏形，预计今年上半年建成投产。

　　相似的提档升级，也体现在福鞍二期锂电池负极材料石墨化产品项目上。与一期建成时的2万吨相比，去年建成投产的二期直接新增了4万吨产能。 

　　这只是天全县围绕先进材料、新型建材、特色农产品加工，加快实现新型工业换挡升级的缩影。

　　全年新增规上企业5家；福鞍、开炭二期建成投产，锂电池负极材料石墨化年产能达17万吨、成品10万吨，综合产值超10亿元；尔润玄武岩纤维及后制品扩容提质项目完成建设，可年产玄武岩纤维3500吨以上；西南水泥绿色建材产业园、西部建筑材料产业园等5个重点项目开工建设；安山钢铁获评国家级“绿色工厂”，连续4年入选省民营企业100强；鱼子酱产销量60吨、占全球市场份额13%以上；竹笋产销量同比增加10%，实现产值6650万元。

　　工业扛鼎，农业筑基。天全县将以守牢粮食安全、特色农业产业发展为主攻方向，两手抓、两手硬。  

　　新建高标准农田2万亩，耕地保有量稳定控制在10.98万亩以上，粮食产量稳定保持4.5万吨以上；新增高山有机茶叶2000亩、中药材1.5万亩；创成全省唯一五星级水产农业园区，全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地创建通过国家级资格审查，粮食现代农业园区创建通过省级考评验收；创成省级现代竹产业基地3个、林草中药材示范基地1个；农业综合产值突破27.2亿元。

　　一产上水平，二产抓重点，三产大发展。2023年，天全县第三产业持续回暖升温，硕果满筐。

　　新增“限上”服务业入库16家，完成“个转企”88户；喇叭河景区成功入选四川省“蜀里安逸”消费新场景名单；旅游综合收入36.5亿元、同比增长40.82%；新增物流企业15家，建成乡镇供销为农服务中心9处，供销为农服务综合平台建成投运，网络销售1600万元，同比增长57.7%；统筹开展促消费活动，撬动社会消费1.8亿元以上。

　　破陈立新

　　绘就城乡共荣和美画卷

　　城乡融合发展是中国式现代化的重要标志。市委五届四次全会明确支持天全建设川藏经济协作试验区重要陆港新城，打造大熊猫国家公园生态文旅体验基地，为天全深入推进城乡融合发展，明确了具体要求和重点任务。

　　回望2023年，天全迎难而上、破陈立新，绘就城乡共荣和美新画卷。

　　城市建设扎实有力。完成县级国土空间总体规划和“四大片区”乡镇级国土空间规划编制；完成16个老旧小区改造，16个城市基础设施项目全面实施，完成投资8.5亿元；龙湾湖生态修复治理工程全面完成，新改建口袋公园2个、法治文化主题公园1个，新增绿化面积1.2万平方米，成功创建省级森林城市、省级生态园林县城。

　　基础设施加快完善。天全县城乡供水一体化项目主体完工，始阳水厂二期建成投运；新改建农村公路55公里，荥天路、梨三路改造及客运中心全面完工。

　　城乡生态不断改善。环境空气质量位列成都平原经济区前列，连续五年生态环境指数全省第三，连续两年在国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价中获全省第一；2023年农村生活污水治理“千村示范”工程全面完成，75.9%的行政村生活污水得到有效治理；森林覆盖率继续稳居全省前列。

　　城乡融合发展再得显著成效，民生改善的幸福乐章在天全大地持续奏响。

　　社会保障——基本养老保险、医疗保险参保率稳定在95%以上。发放创业担保贷款4500余万元、各类稳岗补贴1000余万元，城镇新增就业2015人，完成市下达目标的126.6%。追回农民工工资1500余万元，保障农民工工资支付工作被评为省级A级。

　　公共服务——县妇女儿童医学中心建设项目、全市首批智慧型失能养护院完成建设，县中医医院感染性疾病科建设主体完工。本科上线率、县域万人本科上线率连续20年保持全市第一；“全国学前教育普及普惠县”通过省级评估验收；县第二初级中学扩建、喇叭河小学“9·5”泸定地震灾后重建项目全面完成。天全县陈氏中医骨科技法入选第六批省级非遗代表性项目名录，县中医医院获评省级非遗传承保护基地，大先生陈怀炯获评全省年度10大非遗人物。县图书馆被评为国家一级图书馆，“文化大篷车”项目获评全省优秀文化志愿服务项目，县红军纪念馆“小小讲解员”志愿服务队获评省级最美文旅志愿服务团队。

　　平安建设——创成省级平安建设表现优秀县、省双拥先进县；在全市率先推进乡镇社会治理中心建设，首设川藏线上“法治驿站”；仁义镇红军村获评全国乡村治理示范村、全省法治宣传教育基地，始阳镇劳动人事争议调解中心获评全国2023年度工作突出基层劳动人事争议调解组织，城厢镇慈朗社区获评省级民主法治示范社区。

　　乘势而上

　　走好城乡共兴发展之路

　　律回春渐，新元肇启。

　　从2023年伊始围绕县委总定位、总任务、总抓手，大力实施“项目提速”“工业强基”“服务业增效”“文旅融合”等九个方面重点工作，到致力构建高质量发展新格局、拼出高质量发展新成效、回应高质量发展新期盼，这一年，天全县以构建高质量发展新格局，再次迈出坚实的步伐。

　　攻坚克难，15个陆港新城项目加速实施，大熊猫国家公园喇叭河入口社区基本建成。奋勇争先，创成省级全域旅游示范区，获评省“四好农村路”、森林城市、生态园林县城、乡村水务示范县和平安建设表现优秀县；获评省民族团结进步示范县，被通报表扬为全省现代农业园区典型地区，成功创建全国唯一一个以鱼子酱为主题的特色小镇。实践诺言，城乡供水基础设施建设项目、40件民生实事全面兑现，民生支出占比始终保持在七成以上。

　　县域强则中国强。

　　天全县委十五届八次全会提出“一城一地引领、一核三区共兴、中心城镇带动、全域协同联动”城乡融合发展战略布局，系统回答了天全城乡融合发展之路“如何走”“怎么干”等重大问题，为推动县域高质量发展、建设现代化天全指明了方向和路径。

　　方向清、信心坚——必须坚持一城一地引领，不断提升“天全地位”；必须坚持一核三区共兴，不断拓展“天全空间”；必须坚持中心城镇带动，不断优化“天全格局”；必须坚持全域协同推进，不断凸显“天全成效”。

　　明晰重点抓落实，天全县精准施策、全向发力——突出项目招引、加快项目推进、做强项目保障，激活县域发展更强引擎；推动农业提质增效、改善农村人居环境、实现农民富裕富足，展现县域发展更实作为；集聚发展新型工业、培育壮大龙头企业、建强建优产业园区，积蓄县域发展更足动力；打造大熊猫国家公园生态文旅体验基地、擦亮全域旅游品牌、提振商贸消费，打造县域发展更靓名片；提速陆港新城建设、提优城乡品质、提升基础设施建设，开创县域发展更优局面；深化重点领域改革、拓展区域合作空间、持续优化营商环境，释放县域发展更新活力；厚植生态本底、强化污染防治、推动绿色转型，描绘县域发展更美画卷；用贴心改善民生保障、诚心优先办好教育、暖心守护人民健康，提升县域发展更暖温度；防范化解重大风险、维护安全稳定大局、提升社会治理效能，筑牢县域发展更强屏障。

　　“新的一年，我们将继续以奋斗者的姿态砥砺前行、以追赶者的执着奋勇争先、以拼搏者的坚毅担当实干，用雷厉风行、一抓到底的干劲，闯关夺隘、百折不挠的闯劲，锲而不舍、久久为功的韧劲，为推动现代化天全建设做出新的更大贡献。”天全广大党员干部的肺腑之言，尽显爱天全爱家乡的真情。

　　本报记者  孙振宇