整洁明亮的道路、干净洁白的墙面、整齐划一的停车位……6月3日，走进天全县城厢镇文笔社区安居小区，崭新的小区面貌呈现在眼前，与此前“灰头土脸”的情景相比较，让许多人“没有想到”。

　　在天全县，像安居小区这样旧貌换新颜的老旧小区还有不少，大家都说，这得归功于全国文明城市的创建，归功于小区党支部、业委会等组织的辛勤付出，有效助推了老旧小区的改造。

　　多方发力

　　解决小区改造难题

　　创建全国文明城市，需要“面子”和“里子”一样漂亮。作为城市中的“里子”，老旧居民小区改造是重要民生项目。

　　部分城市里的老旧居民小区，因为修建时间久远，受当时设计、资金等诸多因素的制约，出现基础设施落后、墙面斑驳、居住环境差、无门禁、单元门安防设施缺乏等问题。如何通过“内外兼修”让老旧小区焕发新活力，让居民有更多的获得感、幸福感，成为创建全国文明城市进程中需要解决的问题。天全县采取党建引领、支部发力、业委会配合、居民参与等举措，推进老旧小区改造升级。

　　“我们居住的小区，没有划停车位，大家随意乱停，车子经常被堵在小区里出不去，基础设施落后，环境卫生差，小区居民的幸福感、安全感缺失……”这是文笔社区安居小区居民对改造前居住环境的描述。

　　老旧小区改造，成为提升居民获得感和幸福感的民生工程。

　　在小区改造进程中，并非一帆风顺。文笔社区安居小区住户来自四面八方，不少人对小区的改造与管理并不关心。

　　“小区改造，我们出不出钱，建筑垃圾有没得人处理？”“改造过程中的安全问题，谁来负责？”去年7月，文笔社区公示了需要改造小区的相关信息，一些居民提出许多疑虑，有的担心要出钱，有的担心安全问题等，因看法不一，观点不同，改造工作一度推进缓慢。

改造后的安居小区，环境更好了，还增设了门禁系统

　　建章立制

　　小区改造不断加快

　　文笔社区党总支书记高春雷介绍，经过走访、了解后得知，居民意见不统一，主要是小区缺乏组织和带头人，没有凝聚力，导致许多居民对政策不了解，改造意愿不强烈。

　　为解决老旧小区改造难题，让居民从“安居”到“乐居”，社区党总支提出通过党建引领，发挥小区党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，助力小区改造和小区治理。为此，社区党总支组织128名小区党员建立起功能型党支部（简称：小区党支部），并从中推选多名能力强、威望高、热心为居民服务的党员担任党支部委员，按照“小区事小区议，让居民当好主人翁”的原则，建立“社区+小区党支部+业委会+自管委”为体系的邻里议事制度，组织党员和居民代表召开院坝会、入户会等宣传政策，参与改造设计讨论、项目监督和评议，促进小区改造速度不断加快。

　　在党组织引领，党员和居民代表全程参与中，居民反映强烈的墙面、管道、绿化、车位、照明设施、安防设施等23个需求陆续被解决，小区环境实现大提升。 

　　安居小区改造结束后，小区党支部没有松劲，持续为居民排忧解难。由于小区改造时间紧任务重，绿化、下水道等改造工作仍有不足。为此，小区党支部积极收集居民诉求，同社区、住建、乡镇、联系单位以及项目施工方等进行协商，经过多方努力，实现了小区改造遗留问题全部化解。

　　此外，因小区没有电梯，居住在高楼层的老人下楼困难、生活不便。小区党支部及时组织党员志愿者服务队上门服务，帮助他们买菜、清运垃圾、缴费等。正如年过八旬的高某所说，党的政策好，不仅改出了舒适的居住环境、拉近了邻里间距离，还让大家生活更方便、更幸福。 

孙艺源 雅安市融媒体中心记者  彭加权