“环中国”自行车比赛

茶乡之路

成都传媒集团与名山区战略合作签订仪式

牛碾坪帐篷酒店

游客在名山区红草村观光茶园游玩

第十五届蒙顶山茶文化旅游节启幕仪式

　　70年风雨兼程，70年砥砺奋进，今天，茶园叠翠的蒙顶山下，20万名山人民共庆中华人民共和国成立70周年。

　　金秋名山，桂花飘香，硕果累累，名山干部群众在喜庆热闹的桂花飘香节和“环中国”自行车赛中，迎来八方游客，共享绿美盛宴。

　　抚今追昔，豪情满怀，遥想新中国成立初期，名山还是西南地区剿匪重地。70年弹指一挥间，名山已换了人间，经济社会文化取得了全面发展。

　　据最新统计，仅在2018年，名山区就实现地区生产总值81.2亿元，增长8.5%；社会消费品零售总额34.9亿元，增长10%；规模以上工业增加值增长12%；服务业增加值完成26.9亿元，增长9.6%；城镇居民人均可支配收入30707元，增长8%；农村居民人均可支配收入14272元，增长9.1%。

　　是什么样的发展思路促成如此可喜的成绩？一年接着一年干，一代接着一代干，名山区人民十分实际，又脚踏实地。

　　2018年以来，名山区党委、政府又依靠毗邻成都市的地理条件，紧抓成都推进区域协作重大机遇，借鉴成都先进理念、借力成都优势平台、借助成都丰富资源，统一思想、转变观念，确立目标定位、完善发展思路、明确空间布局、具化实施路径、落实强力举措。全体党员干部更是发扬创业精神、拼搏干劲和务实作风，不断开拓奋进、砥砺前行，名山要做雅安市“东进融入”的排头兵。

　　名山以茶业立区——

　　茶业基础更加扎实。通过实施茶叶质量安全监管“13122”工程，茶园到茶杯全程追溯体系更加健全。建立标准化机修机采茶园3.2万亩，完成茶叶产量4.99万吨、增长2.6%，鲜叶产值19.63亿元、增长4%。成功创建省级特色农产品优势产区。目前，“蒙顶山茶”取得首张国际商标注册证，获得第一张通往欧洲市场入场券，区域公用品牌价值达30.72亿元，跃升至全国第8位，稳居四川第1位，获评全国“最具经营力品牌”。

　　茶旅融合快速发展。百公里百万亩乡村振兴茶产业带建设水平明显提升，新建12公里精品旅游环线，新增打造“浪漫茶乡—月亮湖”组团。百丈湖综合开发稳步推进，蒙顶山景区实现资产重组。完成民宿发展专项规划编制，建成过溪老家、遇见·芳华等10家特色民宿。“世界茶源—茶产业文化旅游经济走廊”获“2018年度全国茶旅金牌路线”称号。蒙顶山茶文化旅游节获“中国茶事样板十佳”。成功创建全国农村一二三产业融合发展先导区，获“世界最美茶乡”美誉。2018年接待游客520万人次、增长15.04%，实现旅游综合收入50亿元、增长31.25%。

　　茶企转型稳步推进。茶企转型升级十八条措施全面落实，148家“小散乱”茶企退出茶叶生产加工行业，866家茶企完成功能分区和除尘降噪设施安装，其中93家茶企完成“煤改电”“煤改气”、兑现补助830万元；茶叶加工行业实现产值23.7亿元、增长47.3%，实现税收3026万元、增长643%，新增规模茶企7家，实现节能减排35%。完成茶叶加工企业空间布局规划编制，首批启动黑竹镇茶叶集中加工区标准厂房建设。

　　名山以工业强区——

　　把工业发展作为经济工作“第一抓手”。以产业兴区、创新驱动为路径，以工业园区化、园区产业化、产业集群化为方向，以成雅工业园区建设为核心，推动工业由传统产业主导向大数据、云计算、集成电路等绿色载能产业迈进。出台制定推进工业发展奖励激励措施38条，积极协调解决企业面临的困难，抓好工业用地、融资等要素保障，为企业申报省级工业发展资金210万元，市级工业发展资金266万元，为工业经济发展创造良好条件。坚持“十个一”要求，在成雅工业园区规划打造3个特色加工“园中园”，同步发展物流、商贸、会展、研发等生产性服务业和各类生活型服务业，积极推进成雅工业园区升级为省级工业园区的申报工作，园区被纳入《中国开发区审核公告目录》（2018年版）。协议引进菲仕智能制造2025产业园项目，建设生产电机电控设备产业园。坤三孵化园标准厂房、园区污水处理厂一期工程等在建项目加快推进，全年完成工业投资5.1亿元，技改投资3.32亿元。

　　加快建设承接成都产业转移桥头堡。抢抓中央“中国制造2025”和省委“研发设计在成都、生产加工在市州”的重大机遇，持续用力引进一批“吹糠见米”的工业项目落地投产，加快3个“园中园”建设——推动机电产业园建设，积极对接《雅安大数据产业发展行动方案（2018—2022）》《川西大数据产业园区产业发展专项规划》，大力开展大数据产业招商，强化与通信运营商、互联网企业和数据使用大户交流沟通，争取更多企业将云计算中心、灾备数据中心落户名山。推动蒙顶山茶产业园建设，积极引导本地茶叶企业入驻蒙顶山茶产业园区和北部（黑竹）茶叶集中加工区发展，加快中部（新店）茶叶集中加工区、南部（红岩）茶叶集中加工区建设，促进蒙顶山茶精深加工和全价利用。推动轻加工产业园建设，大力引进引进高端装备、生物医药、节能环保、新能源、新材料等新兴产业项目，做大新兴产业规模。

　　名山以城市兴区——

　　“景城一体”主城提质扩面。启动蒙顶山生态文化旅游康养产业园主干道一期建设，引进蒙顶山禅茶文化艺术中心、十里梅香·茶源小镇等7个项目落地康养产业园，协议总投资158亿元。建成名山河生态修复及景观提升项目一期，快速推进蒙阳镇城镇基础设施、城市亮化提升等市政项目建设，完成世行贷款城镇体系项目前期工作。西大街旧城改造2-1期建成交付，东大街旧城改造有序实施，“万盛·彩虹湾”“科雅苑”等房地产项目加快建设。全国文明城市创建深入开展。茅河、前进撤乡设镇稳妥推进。全区城镇化率提高1.4个百分点。

　　“产城一体”新城破题起步。成雅工业园区总体规划、园区一期控制性详规、红星百丈总体规划启动调整，机电产业园、蒙顶山茶产业园、轻加工产业园等园中园建设有序实施。成雅工业园区升级省级工业园区通过省政府审定。制定加快推进成雅工业园区高质量发展工作方案，组建成雅新城工程管理有限公司，落实建设用地指标223公顷，争取专项债券资金3500万元，启动园区人才公寓等项目前期工作，园区污水处理厂基本完成主体工程，建成坤三孵化园一期等5个项目，与PVC软管、芮意森等6个项目签订正式投资协议。

　　名山以开放活区——

　　优化营商环境，行政审批。按照“只做加法不做减法”原则，出台促进民营经济健康发展措施30条，高规格举办民营经济健康发展大会。完善民间资本推介项目机制，常态化发布项目推介清单。加大政府采购扶持力度，采取预留采购份额等措施加大对民营中小微企业的支持。民营经济增加值占地区生产总值达61.7%，民间投资占全社会投资达54.7%。“放管服”改革深入推进，94%行政审批事项纳入“最多跑一次”范围，266项服务事项实现1小时办结。设立成雅工业园区企业服务中心，建成174个村（社区）便民服务代办站。注资2500万元参股雅安市融资担保公司，注资5000万元开展应急转贷业务，为企业提供转贷资金1.2亿元。银政企对接常态开展，全年新增贷款10.9亿元，增长20.14%。

　　强化精准对接，产业协同。与成都市成华区、青羊区等8个县区达成合作意向；区级部门与成都市发改委、经信委等22个单位建立长期合作机制，各乡镇与成都地区28个乡镇搭建友好合作平台；与成都市区（市、县）累计签订各类合作协议55个，协议引进成都项目8个，估算总投资43.6亿元，其中已落地项目6个，估算总投资42.1亿元。推行联系成都县区“三个一机制”，选派27名干部到成都跟岗学习。推进“总部在成都、生产加工在名山”互动模式，引进壹堂家具等工业项目6个，协议总投资7.15亿元。推进“厨房在成都、菜篮子在名山”互动模式，以蒙顶山国家茶叶公园为依托，在成雅快速通道沿线布局国家级良种繁育园、现代农业加工园、茶旅融合发展示范园、特色果蔬产业园、都市农业园等5个子园区，启动省级农业园区申报工作。推进“工作在成都、居住在名山”互动模式，引进景业·雅安国际康养小镇等4个生态康养旅游项目，协议总投资110亿元。

　　着力资源共享、社会共治。引进成都实验小学领办蒙顶山镇中心小学，促成区人民医院与成都市第一人民医院建立合作机制。与成都市青羊区、蒲江县等县区签订招商引资合作协议，实现招商引资信息互通、平台共用。与省茶科所、省农机院等科研院所，以及成都文旅宽窄巷子股份有限公司、成都传媒等企业集团签订合作协议，建立利益联结机制。借鉴成都等先进地区改革经验，在土地流转、土地增减挂钩等方面深入探索。协同省玉管局及周边市县开展跨区域水环境保护联防联控，协同蒲江、邛崃、丹棱等市县抓好大气污染防治。

　　站在时间的节点上，名山区干部群众万众一心，向着更加灿烂的未来携手前行。

　　因地制宜，着眼长远。名山区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实省委十一届三次、四次全会决策部署和市委四届三次、四次、五次全会总体要求，围绕“四区”发展思路和“两城驱动、一带连接、一环贯通”全域空间布局，大力实施“六大行动”，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚定不移全面从严治党，开拓创新、锐意进取，推动经济高质量发展，着力打造茶产业创新发展先行区、承接成都产业转移桥头堡、成都大都市区康养休闲目的地，努力建设宜居宜业宜养宜商“中国茶都”。

　　杨劲雁 

　　雅安日报/北纬网记者 刘庆红

名山70年大事记

　　1950年1月，中共川西区党委任命苏兴为名山县委书记兼名山县人民政府县长，14日，苏兴率土万育等18名南下干部到达名山县城，16日，与原县长李天策进行政权交接，并宣布名山县人民政府成立。

　　1950年5月7日，按眉山地委通知，组建由5位委员组成的中共名山县委员会。同日，成立名山县剿匪委员会，城关、新店、百丈三个区同时成立相应机构，开展清匪剿匪运动，到9月，完成县境剿匪工作，肃清了危害名山人民多年的匪患，为“四大任务”的展开扫清了障碍。

　　1953年6月30日，开展第一次人口普查，结合人口普查，将18岁以上的人员登记为选民，参加选举产生人民代表大会代表，人民真正成为国家的主人。

　　1969年11月至1978年1月，四川省重点水利工程——玉溪河引水工程建成通水，开挖土方102.7万立方米，石方205.18万立方米，浇注混凝土45339立方米，该工程基本解决名山的水利灌溉。

　　1985年1月，政协名山县委员会第五次常委扩大会议发出“爱我蒙山，修我蒙山”的倡议，开展社会赞助活动，开发蒙山旅游区。1986年11月30日，四川省旅游局将蒙山风景名胜区列为首批省级风景名胜区。2005年12月，经国家旅游局批准为国家级“AAAA”旅游区。

　　20世纪80年代起，将东街坝建成县城新东街，拉开了县城建设序幕，1996年4月，引进路建海以名山县房地产开发公司名义，改造原商业局饮食服务公司和人民旅馆，建成明海花园商住楼，成为招商引资开发房地产的起点。2000年10月，陈家坝县城新区主干道动工修建，推动县城东扩西移。建成的名山工业园区，为雅安市工业园区建设打下基础。

　　1993年5月28日，名山县举办“93名山国际名茶节”，拉开了名山茶业宣传和发展序幕。2001年12月6日，蒙山茶纳入法律化管理，国家质检总局将蒙山茶列为原产地域保护产品。随着农业产业结构调整和南茶北草工程的实施，名山的茶叶种植得到迅猛发展。2004年9月19日，“第八届国际茶文化研讨会暨首届蒙顶山国际茶文化旅游节”在四川农业大学体育馆开幕，植茶始祖吴理真祭拜大典在吴理真广场进行。9月20日，“一会一节”组委会发表《世界茶文化蒙顶山宣言》。宣言称：蒙山是“世界茶文明发祥地、世界茶文化发源地和世界茶文化圣山”。2007年，名山县成为全国绿茶第一县。2016年9月20日，中国农业国际合作促进会、中国合作经济学会旅游合作专业委员会授予名山区“蒙顶山国家茶叶公园”称号，为全国首个国家茶叶公园。2017年，名山茶叶种植面积达到了35.2万亩，成为名山的主导产业，从种植的无性繁殖到产业生产线均领先茶界，茶产业涉及名山的政治、经济、文化等各方面，促进了名山种植业、商业、交通运输业和茶旅融合。

　　2003年，中共名山县委提出弘扬“负重自强、团结拼搏、创新实干、争创一流”的名山精神和名山发展“城市立县、旅游兴县、茶叶富县、工业强县”的总体性思路，成为引领名山发展的行动指南。

　　从第七个五年计划起，名山动员全民，不断加大交通运输业的发展，交通设施从量的增加到质的飞跃，从以国道为依托，以县道为主干，乡村道路为枝丫，发展到社道、户道、生产便道，形成了便捷的交通网；从土路到泥结碎石路面，到“4·20”灾后重建结束，名山的交通设施延伸到村道均已发展成为砼路，国家兴修高等级公路和铁路穿过名山，极大满足了人们出行实现以车代步、以车负重。

　　2013年3月18日，名山撤县设区，名山县更名为雅安市名山区。