“老旧线路改造，为我们筑起了一道安全防火墙，现在下地干活、外出打工都放心了不少，为政府点赞！”如今，谈及老旧木质结构住宅用电安全隐患治理项目，芦山县大川镇村民殷悦满脸笑意。

　　该项目是芦山县人大代表票决出的一项民生实事项目。自2019年起，芦山县将民生实事项目决定权交给人民，通过实施民生实事项目人大代表票决制工作，让重大民生项目从“为民做主”转变为“由民做主”。

　　代表票决  民主决策“纾民忧”

　　作为一项制度创新工作，民生实事项目人大代表票决制在政府、人大代表和群众之间搭建起了一座“连心桥”，为政府民生实事项目注入民心民意。

　　2019年起，芦山县将民生实事项目决定权交给人民，通过人大代表票决制，让群众真正成为“点餐者”。

　　一方面，芦山县政府面向社会公开征集民意，将候选项目列入“菜单”。另一方面，县人大常委会发动人大代表广泛收集群众“急难愁盼”，将“民声”纳入“菜单”。最终，在每年人代会上，以代表投票表决的方式确定为民生实事项目。

　　回想起2019年2月双石镇西川村发生的一起由电力线路老化而引发的火灾，双石镇人大代表苟永琴依然心有余悸。

　　双石镇老旧木房众多，由于年代久远、线路老化，常常引发火灾事故。“这样的事故一定不能再发生！”不久后，苟永琴撰写了一篇“关于芦山县城乡居民老旧木房电线线路改造试点”的建议，于2020年3月上报至县人大常委会。

　　同年5月，“老旧木质结构住宅用电安全隐患治理民生实事项目”被确定为县政府重点民生实事。

　　多方参与  通力协作“聚合力”

　　2020年，芦山县政府拿出65万元，在大川镇和双石镇先期试点，为400余户耐火等级低的老旧木房进行电线线路改造。

　　水滴石穿，非一日之功。

　　经过一年的实践，芦山县老旧木房线路改造初见成效，得到群众一致认可。“但全县老旧民房量大面广，涉及农户多，全面改造之路仍道阻且长。”因此，芦山县采取“逐年推进、全面解决”的工作思路，连续五年将该项目票决为民生实事项目。

　　为确保项目顺利推进，县政府成立项目指挥部和工作推进小组，明确责任单位、责任领导和实施计划。

　　同时，人大代表也积极参与，动员群众在布线、穿管等环节共同发力，既节省了人工开支，又提高了改造效率。

　　持续跟进  民主监督“出实效”

　　为保障项目落地见效，县人大常委会组建监督小组，明确监督责任人和人大代表，建立起“平时问动态、定期督进度、年中看现场、年底评成效”的闭环监督链。

　　“改造进度如何？”“线路规格是否符合标准？”“政府补贴是否到位？”……每一次调研，代表们都深入一线，将问题一一落实。五年间，芦山县共改造完成2461户，政府补助资金达238.94万元。

　　“现在家里的电线整整齐齐，住起更安全了。”村民们看着眼前的“改变”，一致竖起大拇指。

　　“五年时间，芦山县将线路改造这件‘小事’真正做到群众心坎上。”县人大常委会主任高永洪表示，下一步将继续锚定目标，督促责任落实，紧盯剩余户改造“进度条”，确保更多群众住得放心。

　　民生实事项目人大代表票决制，是“以人民为中心”发展理念在芦山县的生动实践。通过实施一个个民生“小项目”，芦山县不断点亮老百姓的“心灯”，实现了民生实事项目由政府“统一配餐”到群众“自主点菜”的华丽转变，书写了全过程人民民主的芦山答卷。

　　芦山人大

　　本报记者  郑雨莎