“好消息！县政府为农户购买野生动物致害补偿保险，覆盖芦山所有乡镇。”从2023年年初开始，在芦山县各村、组微信群里，不断传播的这条消息令山区群众十分振奋。消息的背后，正是芦山县人大常委会积极履职的结果。

　　中药材发展 遇野生动物“挡道”

　　近年来，芦山县中药材产业成为助推农民收入稳步增长、加快推进乡村振兴战略步伐的重要支撑。

　　芦山县拥有6.8万亩中药材，然而，随着天然林保护工程和退耕还林工程的实施，以大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系建立，野生动物及栖息地保护力度加大，野生动物野外种群持续增长，野生动物损坏农作物的情况也时有发生。

　　“特别是猴群、黑熊、野猪频频‘作案’，个别农户种植的中药材被毁得一塌糊涂，打消了部分群众发展中药材的积极性，阻碍了中药材产业的发展。”自“我为群众办实事——人大代表在行动”活动开展以来，县人大常委会收集到北部四个乡镇最多的问题就是野生动物损坏农作物问题。

　　为破除阻碍中药材产业发展道路上的这条“拦路虎”，芦山县人大常委会组织部分人大代表开展大熊猫国家公园建设专题调研，将争取野生动物致害补偿资金、规范野生动物野外种群调控、建立野生动物致害补偿机制等意见提交县政府及职能部门研究落实。

　　同时，县人大常委会还积极探索野生动物肇事理赔市场化运作，提出以“政府统一投保+保险公司核实理赔+农民获权益保障”模式实施野生动物致害补偿保险服务的建议。

　　政策落地 产业发展“添底气”

　　在县人大积极推动下，芦山县野生动物致害补偿保险于2023年年初正式实施，保险对象为在芦山县耕地范围内的农作物、水果、中药材等遭受野猪、猴、熊等野生动物踩踏、啃食等行为造成损失的，由保险公司按照保险合同约定赔偿。“特别是将种植成本高的重楼、天麻、川牛膝等中药材品种纳入赔付范围，彻底解决种植户的后顾之忧。”县人大常委会相关负责人说。

　　2023年2月27日，龙门镇隆兴村村民李勇兵种植的黄柏被野猪拱咬，近36亩的黄柏树苗被损毁。县人大代表、隆兴村党委副书记苏凤鸣第一时间联系保险公司，启动野生动物致害补偿保险理赔程序。2023年3月28日，保险公司支付李勇兵理赔款5000元。这也是芦山县实现的首例野生动物致害补偿保险理赔。

　　“以前遭野生动物践踏后，只能自认倒霉。”李勇兵说，现在有了野生动物保险政策，让他吃下了“定心丸”，也更有信心带领周围群众扩大种植规模了。

　　截至目前，野生动物致害补偿保险已成功理赔614起，理赔金额达37.66万元。实现了野生动物致害政府投保、保险买单、群众获益的同时，也有效解决野生动物“肇事”与野生动物保护之间的矛盾。

　　“下一步，我们还将根据野生动物致害补偿保险服务实施情况，督促相关部门加大投保资金，增加保险品种，提高理赔标准，为我县中药材产业发展系上‘安全带’，促进人与自然和谐共生。”县人大常委会副主任程晓斌说。

　　胡玉辉 雅安市融媒体中心记者 郑雨莎