法官到硗碛藏族乡开展普法宣传活动

公开开庭审理全省首例“碳汇”案件

　　砥砺耕耘，春华秋实。全年共受理各类案件1004件，较2021年同比下降16.64%，结案968件。

　　生态修复，助推绿色发展。创新生态司法修复理念，审结全省法院首例“碳汇”案件，获评全省法院十大典型案例、最高人民法院司法积极稳妥推进碳达峰碳中和典型案例。

　　司法为民，提升群众获得感。找准司法为民小切口，持续巩固“法官联村”工作，深入推进基层社会治理，促进从源头上化解矛盾纠纷，新收案件增幅明显下降。

　　坚定信心，积极创先争优。被四川省高级人民法院确定为司法服务保障“碳达峰、碳中和”目标创新试点单位；被雅安市人大常委会确定为“基层立法联系点”，成功创建市级民族团结进步示范机关，全年11个集体、36人次荣获各级各类表彰。

　　数据和事例的背后，是宝兴县人民法院在2022年为守护公平正义、服务高质量发展所作出的不懈努力。

　　一年来，宝兴县人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记来川视察重要指示精神和对“6·1”“9·5”两次地震重要指示精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢牢把握高质量发展主题，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责。

　　公正司法保平安

　　平安，是民生所盼，也是执政之基。

　　2022年，宝兴县人民法院审结刑事案件28件，判处罪犯58人。在深化平安宝兴建设上展现着司法担当。

　　学习贯彻《反有组织犯罪法》，常态化开展扫黑除恶专项斗争，防止黑恶势力“死灰复燃”。

　　落实《反电信网络诈骗法》，严厉打击电信诈骗、养老诈骗犯罪案件4件20人，并处罚金95.8万元，守好百姓的“钱袋子”。

　　依法审理危险驾驶、非法持有枪支犯罪案件9件12人，切实守好安全底线。

　　坚持公正高效规范文明执行，执结案件526件，执行到位金额8647.71万元。

　　强化拒执犯罪打击力度，曝光失信被执行人124人次，实施司法拘留1人，罚款决定9人，移送拒执打击1人，执行威慑更加有力。

　　保平安，是为了促发展。宝兴县人民法院在优化法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展，也是责无旁贷、重任在肩。

　　2022年9月，全市法院优化法治化营商环境工作会在宝兴县人民法院召开，这不仅是对宝兴县营商环境工作的一次总结提升，同时也有助于推动政府运用法治思维和法治方式解决问题，推动宝兴县营商环境工作再创新局面。

　　2022年8月，位于G351夹金山隧道建设项目部的“司法服务点”设立，9月“24小时自助法院”也在该项目部“上线”投运，成为全市法院唯一设立在项目部的“24小时自助法院”，因所处地理位置海拔较高，被称之为“云端法庭”。同年11月，办理某石材企业逃税刑事案件，对企业实际控制人判处有期徒刑（缓刑）并处罚金，对企业罚款110余万元。12月，发布《民营及中小企业司法保护白皮书》。

　　这些正是宝兴县人民法院深入践行“法治是最好的营商环境”理念、致力于优化宝兴法治化营商环境的缩影。

　　为各类市场主体恢复活力注入“强心剂”，助推区域经济社会发展“加速度”，2022年，宝兴县人民法院持续服务“六稳”“六保”，审结民商事案件484件。设立中小投资者诉讼服务绿色窗口，综合运用多元化解、诉前调解和司法确认措施，强化司法供给。开展重点企业、重点项目涉法调研，落实专人定期上门问需，精准保障标志性引领性重大项目建设。

　　聚焦中心护发展

　　灾难面前，方显勇毅。2022年6月1日，芦山县、宝兴县接连发生6.1级、4.5级地震。

　　宝兴县人民法院迅速响应县委部署，全力服务抗震救灾和灾后重建。组建志愿者服务队，出动人员160余人次，协助开展灾情排查、群众转移、临时过渡安置工作，保障群众生命安全。发挥司法职能，印制张贴《关于依法打击抗震救灾期间违法犯罪行为的通告》150份，全力维护震后社会秩序。组建法律服务专班，依法宣告因地震死亡1人。开展联系乡镇督导、灵关过渡安置点建设、涉灾纠纷排查化解工作和“联包保”工作，与过渡安置户攀亲结对，倾力帮扶。被县委、市法院记嘉奖、表彰抗震救灾先进个人8人次。

　　绿色是宝兴的底色，也是宝兴发展的原动力，守护绿水青山的责任深深镌刻在每一个法院人心中。

　　2022年4月6日，宝兴县人民法院在审理的一起盗伐林木案中，6名被告人通过四川联合环境交易所自愿认购了24000千克的“碳汇”用于盗伐林木行为的替代性生态修复。该案是四川省首例引入“碳汇”理念开展修复性司法案件，也是宝兴县人民法院继发出全省首例补栽补种判决和强制执行补种令之后的再一次修复理念的探索创新，为全省法院办理环资案件“碳汇”修复提供了“宝兴样本”。该案件被人民日报、人民法院报、四川日报等主流媒体广泛报道，并作为气候变化司法应对国际研讨会典型案例交流，同时被推荐为新华社、最高法院“新时代档案·经典案例”，央视CCTV12《法治深壹度》栏目以此拍摄制作专题片。

　　主动思考谋划服务大熊猫国家公园建设，出台专门保障意见；主动向宝兴县委建言林业碳汇开发,促进生态价值转换；适应大熊猫国家公园环境资源案件集中管辖新变化，与成铁二院签订全省首份司法协作机制；在宝兴设立全省首个跨区域环境资源巡回审判点，扩大大熊猫国家公园司法保护圈……

　　这一项又一项措施的跟进，诠释的是担当，书写的是责任，呈现的正是宝兴县人民法院在司法守护绿水青山、建设大熊猫国家公园中不遗余力、孜孜不倦的精神追求。

　　心系群众解民忧

　　坚持以人民呼声为第一信号，以“为群众办实事示范法院”创建为契机，在为民谋利、为民办事、为民解忧中传递司法温度。

　　2022年7月，一面题为“青天有鉴、司法为民”的锦旗跨省从内蒙古邮寄到宝兴，感谢承办法官为民解忧、帮助快速拿到运输费用。

　　落实网上立案、自助立案、跨域立案，2022年网上立案400余件、网上送达1937人次，让数据多跑路，群众少跑腿，为法官减负，实现诉讼服务“零时差”。

　　司法为民不停歇，新设立在硗碛藏族乡的“石榴籽调解室”，满足了人民群众多元化司法需求；涉及200余户居民的钟灵社区灾后重建小区物业纠纷系列案件在宝兴县人民法院的调解下终得化解；新建成在线调解平台展现着宝兴县人民法院深化一站式多元解纷体系建设的成果。

　　2022年，宝兴县人民法院注重矛盾纠纷源头预防和前端化解；开展巡回审判，就地立案、开庭、调解，打通司法为民“最后一公里”；大力开展普法宣传，着力培育乡村“法律明白人”。

　　社会治理的难点在哪里，服务群众的触角就延伸到哪里。宝兴县人民法院落实深化“两项改革”后半篇文章，持续优化人民法庭布局，增设灵关社区、钟灵社区“诉讼服务点”，同时加强与工业园区企业的良性互动，主动调研问需，纾困解难。

　　加强民生司法保障，让司法温暖普惠民生。宝兴县人民法院准确适用《民法典》，发挥家事审判专业化优势，注重婚姻家庭关系的修复和情感治愈，依法保护妇女儿童合法权益；认真贯彻《预防未成年人犯罪法》，积极参与预防和减少未成年人重新犯罪，常态化开展“送法成人礼”“模拟庭审”等系列 “法治进校园”活动，新增青少年法治教育实践基地，让未成年人更好地沐浴在法治阳光之下。

　　守正创新勇突破

　　乘风破浪，向着公平正义砥砺奋进。2022年，宝兴县人民法院坚持改革和创新双轮驱动，切实解决影响司法公正、制约法院高质量发展的瓶颈问题，持续擦亮公平正义底色。

　　深化司法责任制综合配套改革，落实院庭长带头办案制度，承办案件880件，占案件总数的87.65%。加强司法责任体系建设，修订完善《审判委员会工作规则》，每月开展审判质效通报，“三评查”全覆盖员额法官，定期开展工作分析会，推动健全制约有效、监督到位、权责统一的新型审判权力运行机制。压实“四类案件”监管职责，实质化监管案件48件，做到“放权不放任、监督不缺位”。严格落实法官惩戒制度，做好法官惩戒与纪检监察工作衔接，扎紧违法审判责任追究的制度闭环。

　　稳妥推进四级法院审级职能定位改革试点工作，准确把握标准，强化沟通衔接，实现审判资源、案件结构与职能定位科学匹配，办理上级法院“下沉”民事案件3件。全面落实省以下法院、检察院财物统管改革任务，不断推进司法保障体系和保障能力现代化。

　　纵深推进智慧法院建设，提速公平正义。推进政法跨部门办案平台建设，实现案件跨部门线上流转、协同办理。优化升级“非接触式”智慧服务，推广“天府智诉”平台，新建“24小时自助法院”1个、增设智能储物柜、智能广告机，法律文书电子送达率94%，办理诉讼事务更加便捷。配套完善智慧审判，增配语音识别系统、庭审直播系统4套、互联网庭审系统1套，办案场景更加智能高效。推广应用智慧法庭，首次采取互联网+远程提讯“双在线”模式审理刑事案件，全年互联网在线庭审22件，做到新冠疫情期间庭审“不打烊”。

　　步履不停，奋斗不息。

　　2023年，宝兴县人民法院将继续围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，按照全省法院“实质化运行，优质化提升”工作思路，认真落实全市法院院长会议精神，奋力开创法院工作新局面，为全面建设社会主义现代化新宝兴提供有力的司法保障和法律服务。

　　杨昕  本报记者  鲁妮娜