时间: 2017-08-25 08:23:54 来源:雅安日报/北纬网
8月21日。距离5月9日,荥经县召开创建国家卫生县城工作动员大会整整过去105天。
在这场百日攻坚战里,荥经县确立了“创卫为环保,环保促创卫”的工作基调,对照《国家卫生县城标准》,围绕爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防治等9个方面的内容,开展了一系列的工作。
市容市貌、农贸市场、交通秩序、环境卫生、“六小行业”、环境保护等“六大专项”整治行动的相继实施,推动创卫工作深入有效开展;积极探索创新城市管理方式,坚持“网格化”管理工作和周五大清扫活动,完善义务监督员制度,强化执法队伍建设……城市管理效率和水平不断提高。
在这缤纷的秋季,百日攻坚战也硕果累累。街道的卫生干净了,背街小巷的杂物被清理了,餐饮店的油烟得到控制了,老旧小区也成为卫生楼院,居民们有了一个更加舒适的居住环境。
创建国家卫生县城,给荥经这座县城和生活于此的人们带来了改变;这座小城,以及小城居民,也在创建国家卫生县城中迈出了走向新生的铿锵步伐。
荥经县创建国家卫生县城动员大会上,学生代表宣读倡议书。
整治之后,老旧小区的环境更加怡人。
将环保与创卫相结合,推进民生改善,加速生态旅游城市建设
21日,绕过小城顺着荥经河前行。城的尽头,河的岸边,矗立着一座美丽的校园——荥经中学。很难想象,绿荫环绕的校园背后,还有大片荒废的河滩。仅在一个月之前,这片河滩上面,堆积的建渣垒砌得像一座座小山。
“‘4·20’灾后恢复重建时,新建了生态堤防,河水被驯服,顺着山脚流淌,大片荒废的河滩一度无人管理,成为默认的建渣堆放场。”对那些堆积建渣的人来说,这里再方便不过了,就在城市周边,也不产生任何费用。但对当地群众来说,杂乱堆积的建渣影响了城市的形象,也破环了生态环境。毕竟,该县重点打造集防洪、休闲于一体的生态堤防,是县城居民散步休闲的好去处。
创建国家卫生县城以来,荥经县狠抓环境保护工作,采取就地填埋的方式,对建渣进行处理,并对填埋之后的荒废河滩进行覆土种草,修复生态。同时,对进入河滩的道路进行了封堵,防止随意丢弃建渣的行为再次发生。
这只是缩影。近年来,尤其是灾后恢复重建以来,荥经以建设旅游城市为目标,城市建设加速推进,形成了新南组团、蔬菜组团、烈太组团三足鼎立的城市结构布局,全县基础设施日益完善,市容市貌日新月异,市民文明程度不断提高,环境卫生管理水平持续提升。先后创建为省级环境优美示范县、省级科普示范县、省级文明城市,农村生活垃圾治理通过国家10部委验收。
城乡面貌焕然一新,反过来又会促进经济社会的发展。第九届鸽子花生态旅游节的盛况还历历在目。盛夏以来,荥经生态旅游的火爆又挑动着当地党委政府和群众的敏感神经,每逢周末或节假日,县城大小宾馆家家客满的状况,让荥经人脸上洋溢着吃上旅游饭的喜悦。
但荥经并没有裹足不前。还记得在去年底的荥经县第十四次党代会上,荥经县提出未来五年的发展目标,建设全省山区经济强县、国家循环经济示范县和中国国际生态文化旅游名县,奏响了跨越发展的最强音。就在今年上半年,荥经县成功创建省级文明城市之后,全力创建国家卫生县城的战鼓也铿锵响起。
“创建国家卫生县城是促进经济发展、创建社会和谐、树立城市形象的有效载体。”在5月9日的动员会上,荥经县委书记高福强这样说道。目前,荥经正处在加快经济社会发展的关键时期。大力改善发展环境,才能对内增强凝聚力,对外增强吸引力,进一步提升区域综合竞争力,提高对人才、资金、项目的吸引力,增强城市发展的活力。
发展之中的荥经,高度重视生态环境保护,牢固树立生态优先、绿色发展意识,正确处理经济社会发展同生态环境保护之间的关系,将生态环境保护作为政府的基本职能,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,持之以恒、久久为功,努力使荥经的天更蓝、山更绿、水更清,环境更优美。
事实也是如此。荥经县按照“创卫为环保,环保促创卫”的总基调,从城市环境卫生维护、老旧小区整治、油烟污染等人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起,从农贸市场整治、交通秩序维护等老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起,努力为群众创造一个秩序优良、环境优美的生产生活环境,让国家卫生县城创建,不仅成为加快经济社会发展的重要载体,增强县域竞争力的内在要求,更成为全面改善民生的有力抓手。
创建国家卫生县城启动之后,宣传动员工作相继展开。
粉刷一新的老旧小区。
群众参与国家卫生县城创建。
整治过程中,挖掘机对堰渠内的垃圾进行清理。
采取责任单位牵头,部门联合执法,对照《国家卫生县城标准》开展工作,是本次创建工作最大亮点
其实,早在上世纪90年代末,荥经就成功创建为省级卫生县城,也是全市最早成功创建省级卫生县城的县。
只不过,那时的县城规模不到今日县城的三分之一。而那时县城的核心区,已经成为今天的老街、背街小巷,甚至城中村,只有狭长的街道,街道两边的木结构房屋,以及斑驳的墙体依稀记得当年的繁华。
繁华之后,脏乱差共生的一系列问题就出现了。窄窄的老街街道上,占用街道堆放杂物的现象、车辆乱停乱放的问题随处可见,雨污分流、公厕都是问题,有的居民甚至还用鸡笼养鸡……脏、乱、差成了老街道、老旧小区的标签,也影响着当地居民的生活质量。
荥经县委、县政府发出创建国家卫生县城的总动员令后,由严道镇政府牵头,组织专门力量,对城区内所有城中村环境卫生进行拉网式排查,逐一提出整治措施,开展背街小巷、老城区、城乡结合部卫生专项整治,落实卫生制度,加大督导力度,全面改善环境卫生面貌。
对照《国家卫生县城标准》中的创建任务目标及考核内容,荥经县共计开展了9个方面的专项工作,即:爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防治、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生和乡镇辖村卫生。
仅就环境卫生集中整治工作来看,荥经创建国家卫生县城的工作力度也可见一斑。
加强城市管理专项整治,由县综合执法局牵头,县工商质监局、县公安局、县卫计局等部门配合,深入开展违法建筑、卫生秩序、交通秩序、经营秩序、扬尘污染等专项治理,城市整体形象得到显著提升;
加强农贸市场专项整治,由县工商质监局牵头,县综合执法局、县食药监局、县卫计局等部门配合,对城区2个农贸市场进行全面整治,做到商品归市,摊位摆放整齐,功能分区合理,农药残留检测公示规范,并建立严格的卫生责任区和管理制度,彻底解决乱设摊点、乱摆乱放、乱倒污水、乱扔垃圾等问题;
加强油烟整治,由县食药监局牵头,县工商质监局、县综合执法局等部门配合,集中整治露天早餐、夜市、烧烤摊点、无证经营和流动摊点业户以及学校、医院周边的小食品经营点,严厉打击食品污染、掺杂使假等危害群众身体健康的违法行为。
“采取责任单位牵头,部门联合执法的方式,对照《国家卫生县城标准》逐项开展专项工作,是本次创建工作最大的亮点。”荥经县相关负责人介绍,县委、县政府高度重视创建工作,投入了大量人力、物力、财力来推进各项工作。
尤其是县委、县政府主要领导带头参与环境卫生整治,县领导分片区负责“网格化”管理。在此基础上,加大城市基础设施建设力度,建立健全城区卫生保洁机制,开展健康教育和控烟等一系列工作也有序开展。
按照荥经县创建国家卫生县城的工作部署,该县将创建工作分为四个阶段进行:第一阶段:创建启动阶段(2017年4月10日—2017年4月20日),第二阶段:全面实施阶段(2017年4月20日—2017年6月30日),第三阶段:自查阶段(2017年7月1日—2017年7月31日),第四阶段:考核验收阶段(2017年8月—9月)。目前,该县正强化卫生县城长效管理机制,巩固提高创建成果,在提升人民群众生活幸福指数的同时,促进创建工作常态化、制度化。
让人欣喜地看到,城中村里,当年的旱厕已经改成了冲水式厕所,坑洼的道路改成了仿青石板路,黢黑的墙体粉饰一新,家家户户的卫生环境、出行条件得到改善;老旧小区多年的积难得到解决,居民们的生活环境得到改善,卫生有了长效保持手段。
在创建国家卫生县城中,家园变得美丽,城市管理迈向科学化制度化
同心街下街22号小区是一个上了年纪的小区。创建国家卫生县城之后,这个小区有了新容颜。锈迹斑斑的老铁门被灰色的防锈漆粉刷一新。迈过大门,新粉白的两面墙上,一侧贴着创建国家卫生县城的宣传栏,一侧挂着健康知识宣传栏,内容为吸二手烟的危害、糖尿病预防、高血压预防等常见疾病的防治及健康常识。
在这个有5个单元、42户居民的小区,宽敞的院落里,风景树、果树的繁茂给小区平添了绿意;花坛里,杂草丛生的菜园被殷红的花儿代替;楼道里,乱堆乱放的杂物已经消失得没有踪影。
城东社区主任张志华说,老旧小区整治以来,他们不仅粉刷了像22号小区这样的墙面,还清扫了卫生死角的垃圾,对小区内未硬化的地面进行硬化,清除了车棚里的僵尸车,规划了汽车停车位。她说,这些工作的开展,也离不开小区群众的积极参与和支持。
看到小区面貌焕然一新,22号小区居民方秉坤还给社区送去一面感谢锦旗。方秉坤已经在此生活了13年。老旧小区的脏乱和配套设施的不完善,一直是他的心病。创建国家卫生县城以来,小区的面貌改善了,热心的他还和邻居一起商量,要把停车位利用好,以收取少量费用补贴小区物业费的方式,重新为小区聘请保安和物管,让环境卫生和井然秩序能够长久地保持下去。“创卫这么好,不能自己懒了,小区的管理始终得靠自力更生。”他说。
相似的情景,还发生在繁荣街中街106号小区。由于是老旧小区,106号小区的化粪池一度堵塞,臭气熏天。创建国家卫生县城之后,严道镇积极动员群众,采取居民自筹资金,严道镇补贴的方式,将6个化粪池和一个清水池进行了整改;临街铺面的油烟污染也得到治理,小区居民有了一个干净整洁的环境。
小区所在的城北社区支部书记胡志莲说,他们为小区配备了志愿者,负责日常清洁的维护、文明劝导等,他们还将发放社区居民告知书,引导大家爱护环境卫生,共同营造美丽的家园。
“创建国家卫生县城涉及到千家万户,群众既是创卫工作的受益者也是实践者,只有广泛发动、最大限度地调动广大干部群众的参与积极性,才能为创卫工作提供持久的动力。”胡志莲说。
早在创建动员会上,荥经就明确,要通过全方位、多渠道、多形式的宣传,让群众真正认识到创卫是为民办的实事,共同建设幸福美好家园的好事,提高群众的参与率,形成人人支持、个个参与创建的浓厚氛围。会上,中学生代表宣读了爱护青山绿水、创建国家卫生县城倡议书,乡镇、部门、社区、商铺代表纷纷就生态环境保护、环境卫生治理维护进行了表态发言,全县各层面、各行业的踊跃参加,为该县的创建工作开了个好头。
好消息接踵而至。荥兴路东三段、荥兴西路、金宇广场等烧烤、餐饮铺面集中的地方,违规排放、占道经营的铺面集中关闭整改,往日的油烟、喧嚣声不见了;青华村、青仁村排放不规范、不达标的家庭养殖场被关闭,房前屋后的鸡笼、兔笼得到清理,空气中没有了畜禽粪便的味道;全县117家小餐饮店铺完成了门灶整改,店铺的经营环境改变了,居民的消费环境和消费质量得到改善……
一个个小家的美丽,一个个社区的改变,一条条街道的整洁,汇集在一起,就是荥经这座小城的变化。徐萍已经从事了8年的环卫保洁工作,她说,这些年的工作中,她明显感受到居民的环境保护意识越来越强,城市环境卫生的维护工作也越来越好做了。她希望,城市环境卫生能够越发地好,家园能够更加美丽。
对此,荥经县做出了明确的回应:在创建过程中,要高度重视制度建设,着力构建长效管理机制,逐步推动创卫工作由阶段性突击整治向规范化管理的转变,力争建立起高效有序的城市管理制度体系和运行体系,推进城市管理工作逐步走上科学化、制度化轨道。
实习生 龙敏锐
雅安日报/北纬网记者 唐小未
责任编辑:任思瑗
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-08-25 08:23:54
编辑:任思瑗
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