时间: 2018-01-15 08:51:01 来源:雅安日报/北纬网
走进冬日里的雨城区,处处生机盎然。
在刚刚过去的2017年,雨城区农业、工业、旅游服务业快速发展,民生工程、生态文明、法治建设、深化改革等方方面面都获得可喜的成绩。
上里卫生院
雅安市田家炳中学
雅鱼村
回首2017
创造新业绩
2017年伊始,在前进的号声中,雨城区春潮涌动。随着改革发展的步伐,“开放拓展共赢新空间”、“绿色绘就融合新图景”、“协调开创统筹新格局”、“创新培植竞争新动能”、“共享增进群众新福祉”、“严实引领党建新常态”等一系列新理念落地,并迅速在全区展开实践
一年的历程,新理念铸就了全区发展新业绩。
通过开放拓展共赢新空间,主动融入成都平原经济区、攀西经济区建设发展,雅安藏茶等10余种特色产品亮相西博会、茶博会和莫斯科国际食品展等重大会展活动,签约意向落地项目16个,总投资近百亿元。新(改、扩)建道路115公里;重点项目落户“雨城园中园”。博娟商贸、雨城区中医院、四川助老之家、上里古镇开发等民生项目有序推进,累计完成投资21亿元。
生态是雨城立足之本,以绿色为底本,雨城绘就融合新图景。“三大生态工程”深入实施,造林增绿10余万平方米,森林覆盖率达71.6%,空气优良天数全年占比87%。陇西河水利风景区被评为国家级水利风景区,碧峰峡入选全省首批“森林小镇”,上里、合江等乡镇入选“四川十大茶旅魅力乡镇”和“四川十大最美茶园”,黄龙村入选“全国环境整治示范村”,余家村等11个村被命名为“省级四好村”。多营镇入选第二批全国特色小镇。全区城镇化率达60.8%。
城区与农村建设同步推进,一二三产业并肩发展,雨城协调开创统筹新格局。全区GDP实现165亿元,固投、社消和一般公共预算收入,同比增长8.3%、10.1%和26.5%,三次产业结构调整为9.6:41.9:48.5。新增绿色有机示范基地12个、绿色认证产品12个,建成四条特色产业精品环线,创建省级食品安全示范区。雅安藏茶入选中国茶叶博物馆名茶样库,“雨城猕猴桃”被评为全国名特优新农产品,凤鸣、合江等乡镇入选川茶名镇名乡60强。完成技改投资3.6亿元,推动泛化电器等3家企业技改升级,和龙茶业等4家企业“提档入规”,工业生产总值达86亿元。碧峰峡景区创国家5A级景区通过省检,周公山景区创省级旅游度假区通过省检现场检查,打造碧峰峡熊猫山谷、上里万森康养庄园等一批新兴精品旅游项目,成功创建省级乡村旅游强区。
发展离不开创新,通过创新培植竞争新动能。全面完成18个乡镇土地确权登记颁证,发放产权融资、林权抵押贷款5000余万元,雨城供销社综合改革、合江农业供给侧改革等基层实践受到中央省市媒体聚焦关注。“放管服”纵深推进,区级权力和责任“两张清单”挂网公示,“四大行业”及下游企业减税近亿元,商事登记改革实现“二十证合一”。雨发展完成现代企业制度改革。企业职代会、厂务公开等制度落地生效,非公企业工资集体协商签订率达85%。“雨城双创”计划深入实施,建成全市科技孵化创业中心和中小微企业创业基地。打造“西康藏茶园”等4家科技示范基地,新增10项省级以上科技计划项目,科技进步贡献率达56%,成功创建国家知识产权强县工程试点区。
万事悠悠民生为先,以共享的理念,增进群众新福祉。“十项民生工程”、“20件民生实事”全面完成,区级财政民生支出比重达70%。统筹实施基础、产业、生态和能力扶贫,高标准高质量推进脱贫攻坚,全面完成年度目标任务。成功创建4所省级特色示范校,西康博物馆、熊猫绿岛公共空间成为市民休闲的好去处,藏茶节、年猪节等“品牌效应”持续提升。参与成功创建省级文明城市。法治雨城扎实推进,新增省、市法治示范点6个,碧峰峡“五议决策法”入选“农村基层治理十大创新案例”。“国家级法治示范区”通过省级验收。
严实引领党建新常态,给予全区发展坚实的保障。全面从严管党治党纵深发展,“两学一做”学习教育常态推进。“四个意识”不断提升,“四个自信”更加坚定,社会主义核心价值观成为广泛共识。抓班子带队伍从严从实,“能者上、庸者下、劣者汰”用人导向更加鲜明;基层组织“五星争创”、党员管理“五个精准”创新开展。组织生活“三单制”入选中组部《“三会一课”案例选编》。飞地党建助力乡村振兴,商圈党建促进共治共享,“一核三治一化”基层治理机制和区域化党建工作格局日益完善。作风建设常态长效推进,中央八项规定精神落地生根,“阳光村(居)务”微权清单制度入选2017年四川法治蓝皮书,完成惩防体系建设各项目标任务。深化党风廉政建设社会评价工作,扎实开展全覆盖干部“大家访”,群众获得感不断提升。
姚桥商圈党建示范中心
雨城区多营镇中国藏茶村——世界茶种园
聚焦2018
瞄准新目标
眼前的成绩,鼓舞雨城继续前进
雨城人充分地认识到,唯有不断发展,推动绿色转型改革,让“生态惠民”催生“生态自觉”,用“后发优势”唤醒“沉睡资本”,把“现实难点”变为“发展亮点”,在“绿色崛起”之路上下求索;持续推进市区统筹、城乡统筹、产业统筹,通过深化供给侧结构性改革,谋划发展新切入点、助推经济新增长;继续担起让农村美起来、农业强起来、农民富起来的责任;持续聚焦广大群众对创业就业、教育医疗、住房养老、生态环境、食品安全等热点问题,让人民生活更加幸福、让城市更有温度;毫不松懈地抓好脱贫攻坚各项工作,实现“决胜脱贫攻坚,不让一个贫困群众掉队”的庄严承诺;继续加强干部队伍建设,激发干部干事创业“正能量”,让“为担当者担当、为干事者撑腰”成为共识。
脚踏实地地完成一个又一个的目标,2018年,雨城沉下来,再出发,列出了2018年6个具体的发展奋斗目标。
开放合作更具引力。多层次、全方位对外开放格局进一步形成,城市知名度、美誉度巩固提升,“走出去、引进来”将取得重要成果,招商引资到位资金将达到25亿元。
区域经济更具实力。GDP、社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入分别增长8%、10%和9%;全社会固定资产投资达到90亿元;三次产业结构调整为8.2:42.4:49.4,产业融合迈出实质步伐。
创新改革更具动力。各行业各领域改革工作有力有效推进,农业供给侧结构性改革等“雨城实践”力争全省示范;大众创业、万众创新氛围日益浓厚,“六大新经济”形态持续培育发展;高新技术总产值将达到11亿元。
生态品质更具魅力。全区森林覆盖率达到71.67%,域内水质优良比例达100%,空气质量优良率稳定在93.1%以上,实现雨城的天更蓝、水更绿、城乡更美丽、空气更清新。
幸福生活更具效力。高质量完成年度精准脱贫任务;农村和城镇居民人均可支配收入增长8%、9.1%;社会保障体系更加健全,社会文明程度普遍提升,依法治区和平安雨城建设走在全省前列,群众幸福感和获得感进一步增强。
党的建设更具活力。从严治党主责主业有效落实,党风廉政建设群众满意度稳步提升,政治生态持续优化。
迈进新时代
担当有作为
雨城人把建设开放、实力、绿美、创新、幸福“品质五城”贯穿于经济社会发展始终,统筹施策、精准发力,走出一条具有雨城特色的发展之路
迈进新时代,雨城将如是担当作为:
建设开放雨城,推进全域释能。深化区域合作、聚焦项目招商、畅通开放通道、以“更全面、更深入、更务实”的新开放观,加快推进更大范围、更广领域、更高水平的对外开放,努力建成内陆开放型区域中心、川西综合交通枢纽和物流中心。
建设实力雨城,推进产业融合。实施“工业提质”行动,坚持走“依市兴区”新型工业化道路;实施“农业增效”行动,调整农业产业布局,深入实施“2+3+N”特色农业产业发展计划;实施“三产跃进”行动;坚持生态文化旅游融合发展,配合实施“全域旅游”行动,加快培育“百亿旅游产业”,统筹提升“1+3+N”景区景点综合经济;建设中国国际特色旅游目的地;以协调发展理念,统筹实施“工业提质”“农业增效”“三产跃进”,加快打造全省绿色产业发展新增长极。
建设创新雨城,推进战略驱动。全面深化改革,深入推进农业农村改革、深化行政管理体制改革、深化财税金融和投融资领域改革、稳步推进国有企业改革、推进科技、教育、文化、医药卫生和户籍制度等民生领域改革;建设创新城市,加快构建创新驱动发展生态体系,建设中国西部创新型城市;厚植创新沃土,实施“创业雨城”行动,实施“人才强区”计划。牢固树立创新发展理念,推进全面深化改革、加速产业结构调整、激发强大发展动能,努力创建省级创新型城市。
建设绿美雨城,推进功能更新。配合实施“绿美生态”行动推动乡村振兴;配合实施“五美乡村”行动,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五大主攻方向,努力把雨城建设成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的锦绣田园;加快城乡融合,配合实施“东进融入行动,大力推进以人为核心的新型城镇化;牢固树立生态优先理念,精心描绘城乡融合发展新画卷,努力建成美丽中国生态城市。
建设幸福雨城,推进共建共享。决战脱贫攻坚,紧盯“两不愁、三保障”目标,落实“六个精准”“五个一批”要求,推进“九项攻坚”,确保2018年全区1866名贫困人口将全部实现脱贫,16个贫困村全面退出;繁荣文化事业,大力培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展感恩奋进教育;实施“文化+”行动计划,培育一批特色文化基地和街区,打造一批文化创意产品,塑造一批雨城文化符号提升民生福祉,坚持新增财力主要用于改善民生,深入实施十大民生工程,突出办好20件民生实事;建设法治雨城,深入推进依法执政,提高运用法治思维、法治方式推动经济社会发展的能力和水平;牢固树立共享发展理念,以造福人民为最大政绩,让改革发展成果惠及全区人民,努力建设群众生活更加安逸的幸福之城。
雨宣
雅安日报/北纬网记者 杨瑞
审稿:白雨锶
责任编辑:任思瑗
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2018-01-15 08:51:01
编辑:任思瑗
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