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石棉县着力打好城市品质功能提升大会战

——石棉县认真贯彻十九大精神 积极推进城市建设

时间: 2017-10-25 15:23:49 来源:雅安日报/北纬网

  红花绿树,亭台楼阁……一个崭新的绿地公园矗立在石棉石儿山公园处。

  近日,石棉县石儿山应急避难场所绿化工程顺利完工。

  据介绍,该项目了栽植银杏、油樟、红花羊蹄甲、蓝花楹、朴树、樱花、高山榕等15种优良绿化乔木152株;栽植红继木、黄金叶、花叶鸭脚木、满天星、八角金盘等14种灌木2000平方米。

  近年来,石棉县委认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市的决策部署,把推进新型城镇化作为全局性战略性工作来抓,城市建设工作取得了显著成绩,特别是通过整合两轮灾后重建、独立工矿区转型发展等机遇,城市新区开发提速加快,旧城功能优化提升,川矿棚户区改造取得重大成效,城市形象有了十分明显的提升。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把新型城镇化摆在重要位置来抓,高规格召开中央城镇化工作会议、中央城市工作会议,作出战略部署,制定出台《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,形成指导中国迈向城市社会的顶层设计。

  十九大报告也明确指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

  城市在我国经济社会发展、民生改善中发挥着重要作用。据测算,中西部地区城镇化率每提高一个百分点,可拉动GDP增长2个百分点;每建设1平方公里的市政设施,可拉动投资2—2.5亿元,带动开发性投入4—5倍;每增加1名城市人口,可拉动消费2.5万元,带动城镇固定资产投资10万元以上,带动3倍以上农民消费支出。

  因此,必须要加快品质功能提升步伐,聚集生产要素,加速农村人口市民化进程,提高城镇化率,实现城乡一体化同步发展。

  面对各地竞相发展的逼人态势,石棉县在加快推进城市品质功能提升方面一直努力着。

  石棉县将结合石棉实际,紧紧围绕“熊猫放归地、温泉阳光城”城市形象定位,以“打造精品,创造特色;优化布局,疏解功能;对标先进,提升品质”为主旋律,以“两年有变化、三年大变样、五年大提升,争做全市统筹城乡发展的代表”为总目标,立足城市品质功能提升主战场,打好主动仗,把做强城市功能与扮靓城市形象结合起来,把开发建设与改造提升结合起来,把推进城市建设与改善民生结合起来,努力用高标准、高品质的城建成果造福全县人民、支撑发展振兴。

  下一步,石棉县将坚持“点线面”、“规建管”、“短中长”、“人地钱”等四个结合。

  他们将围绕“山城一体、水城一体、产城一体、景城一体、文城一体、城乡一体”的宜旅宜居宜业生态文化城市建设思路,统筹功能定位和空间形态,构筑科学的县域城镇体系。推动中心城区这个点加快发展,科学谋划和布局重点项目,做强支撑点,形成引爆点,增强中心城区的集聚、辐射和带动能力。推进大渡河、南桠河两条线沿岸城市建设,加快培育一批各具特色、功能互补的特色小镇。要重点建设一批具备温泉养生、休闲旅游、文化美食、民族风情、生态康养的特色街区小镇,打造一批中国传统村落和幸福美丽新村,形成以县城为中心,县、乡、村联动的发展局面。

  他们将坚持规划引领,按照“生态优先、特色营城、绿色智慧、人民中心”的规划理念,推进“多规合一”,加快城乡全域规划编制,推进石棉城市特色规划、旅游城市、综合交通、城区地下综合管廊、海绵城市等专项规划编制,建立覆盖全域的城乡规划体系。规划制定要科学,规划执行要严格,违反规划要追责。要加强重大区域城市设计,结合石棉城市文化内涵延续及功能再造,重点开展基于促进老城疏解、促进城市修补、促进历史遗存保护利用、促进重要交通枢纽地区建设、促进新区建设、促进特色街区打造、促进滨水山前地区景观提升等方面的城市设计。深入推进城市管理精细化、人性化、智能化、法治化,提升城市治理现代化水平。坚持条块共治共管、居民共建共享,持续深化文明城市创建工作,推动市民文明素质和城市文明程度“双提升”。

  他们对一些发展有需要、群众有期盼的项目,实行快决策、快实施、快推进。对一些有长远需要的项目,要留足空间和余地,把有限的资金和资源用到刀刃上。   

  他们将解决好“吸引人、留住人”的问题。着力破解老百姓进城落户、安居乐业瓶颈,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业人口举家进城落户,保障城镇基本公共服务常住人口全覆盖,让更多大学生、新市民、农民工和创新创业人才愿意来、融得入、留得住、能发展。要解决好“盘活地、用好地”的问题。要加快土地供给结构改革,推进房地产用地和房地产去库存,在保障重点城建项目用地、支持社会资本投资用地、盘活闲置低效用地等方面创新。要解决好“会筹钱、多筹钱”的问题。创新城市建设投融资模式,充分发挥腾龙甲公司等平台作用,想方设法“用专项的钱办群众的事,用社会的钱办市场的事,用分散的钱办重点的事,用无形的钱办有形的事”,走出一条“以城建城、以城养城、以城兴城”的发展道路。

  记者 黄伟

审稿:白雨锶

责任编辑:夏天

作者:黄伟

石棉县着力打好城市品质功能提升大会战

——石棉县认真贯彻十九大精神 积极推进城市建设

来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-10-25 15:23:49

  红花绿树,亭台楼阁……一个崭新的绿地公园矗立在石棉石儿山公园处。

  近日,石棉县石儿山应急避难场所绿化工程顺利完工。

  据介绍,该项目了栽植银杏、油樟、红花羊蹄甲、蓝花楹、朴树、樱花、高山榕等15种优良绿化乔木152株;栽植红继木、黄金叶、花叶鸭脚木、满天星、八角金盘等14种灌木2000平方米。

  近年来,石棉县委认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市的决策部署,把推进新型城镇化作为全局性战略性工作来抓,城市建设工作取得了显著成绩,特别是通过整合两轮灾后重建、独立工矿区转型发展等机遇,城市新区开发提速加快,旧城功能优化提升,川矿棚户区改造取得重大成效,城市形象有了十分明显的提升。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把新型城镇化摆在重要位置来抓,高规格召开中央城镇化工作会议、中央城市工作会议,作出战略部署,制定出台《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,形成指导中国迈向城市社会的顶层设计。

  十九大报告也明确指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

  城市在我国经济社会发展、民生改善中发挥着重要作用。据测算,中西部地区城镇化率每提高一个百分点,可拉动GDP增长2个百分点;每建设1平方公里的市政设施,可拉动投资2—2.5亿元,带动开发性投入4—5倍;每增加1名城市人口,可拉动消费2.5万元,带动城镇固定资产投资10万元以上,带动3倍以上农民消费支出。

  因此,必须要加快品质功能提升步伐,聚集生产要素,加速农村人口市民化进程,提高城镇化率,实现城乡一体化同步发展。

  面对各地竞相发展的逼人态势,石棉县在加快推进城市品质功能提升方面一直努力着。

  石棉县将结合石棉实际,紧紧围绕“熊猫放归地、温泉阳光城”城市形象定位,以“打造精品,创造特色;优化布局,疏解功能;对标先进,提升品质”为主旋律,以“两年有变化、三年大变样、五年大提升,争做全市统筹城乡发展的代表”为总目标,立足城市品质功能提升主战场,打好主动仗,把做强城市功能与扮靓城市形象结合起来,把开发建设与改造提升结合起来,把推进城市建设与改善民生结合起来,努力用高标准、高品质的城建成果造福全县人民、支撑发展振兴。

  下一步,石棉县将坚持“点线面”、“规建管”、“短中长”、“人地钱”等四个结合。

  他们将围绕“山城一体、水城一体、产城一体、景城一体、文城一体、城乡一体”的宜旅宜居宜业生态文化城市建设思路,统筹功能定位和空间形态,构筑科学的县域城镇体系。推动中心城区这个点加快发展,科学谋划和布局重点项目,做强支撑点,形成引爆点,增强中心城区的集聚、辐射和带动能力。推进大渡河、南桠河两条线沿岸城市建设,加快培育一批各具特色、功能互补的特色小镇。要重点建设一批具备温泉养生、休闲旅游、文化美食、民族风情、生态康养的特色街区小镇,打造一批中国传统村落和幸福美丽新村,形成以县城为中心,县、乡、村联动的发展局面。

  他们将坚持规划引领,按照“生态优先、特色营城、绿色智慧、人民中心”的规划理念,推进“多规合一”,加快城乡全域规划编制,推进石棉城市特色规划、旅游城市、综合交通、城区地下综合管廊、海绵城市等专项规划编制,建立覆盖全域的城乡规划体系。规划制定要科学,规划执行要严格,违反规划要追责。要加强重大区域城市设计,结合石棉城市文化内涵延续及功能再造,重点开展基于促进老城疏解、促进城市修补、促进历史遗存保护利用、促进重要交通枢纽地区建设、促进新区建设、促进特色街区打造、促进滨水山前地区景观提升等方面的城市设计。深入推进城市管理精细化、人性化、智能化、法治化,提升城市治理现代化水平。坚持条块共治共管、居民共建共享,持续深化文明城市创建工作,推动市民文明素质和城市文明程度“双提升”。

  他们对一些发展有需要、群众有期盼的项目,实行快决策、快实施、快推进。对一些有长远需要的项目,要留足空间和余地,把有限的资金和资源用到刀刃上。   

  他们将解决好“吸引人、留住人”的问题。着力破解老百姓进城落户、安居乐业瓶颈,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业人口举家进城落户,保障城镇基本公共服务常住人口全覆盖,让更多大学生、新市民、农民工和创新创业人才愿意来、融得入、留得住、能发展。要解决好“盘活地、用好地”的问题。要加快土地供给结构改革,推进房地产用地和房地产去库存,在保障重点城建项目用地、支持社会资本投资用地、盘活闲置低效用地等方面创新。要解决好“会筹钱、多筹钱”的问题。创新城市建设投融资模式,充分发挥腾龙甲公司等平台作用,想方设法“用专项的钱办群众的事,用社会的钱办市场的事,用分散的钱办重点的事,用无形的钱办有形的事”,走出一条“以城建城、以城养城、以城兴城”的发展道路。

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编辑:夏天


审稿:白雨锶

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