时间: 2018-06-05 08:24:22 来源:雅安日报/北纬网
村集体有多少资产?具体怎么用?盘活“三资”(农村集体的资金、资产、资源)是关键。
今年“中央一号”文件确定,加快推进集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。
近年来,在我市脱贫攻坚战中,很多贫困村对村集体经济进行了一次全面“体检”,通过采取承包经营、入股分红等方式增加村民和集体经济收入,不仅让闲置的农村“三资”得到有效利用,也让当地群众受益,加快着当地村民脱贫增收的步伐。
名山区马岭镇,通过盘活“三资”,让荒草丛生的茶山变成了致富增收地,让闲置水库变成了当地农旅融合的典范……
名山区马岭镇的实践,让大家看到了盘活集体“三资”后,助力贫困村脱贫增收,促进当地经济发展的效果。
种养结合 荒山变“聚宝盆”
5月28日,在名山区马岭镇康乐村一处高山上,村民正在茶地里忙着采摘茶叶鲜叶。在这些茶地里,还放养着众多的“跑山鸡”。这片茶地,康乐村集体茶山,面积有100余亩。
“2016之前,这里杂草丛生,看着更像是荒山,而且每年租金仅有1800元。”康乐村党支部书记廖黎林说,因为茶山处在康乐村相对偏僻的大山上,原承包者疏于管理,集体茶山利用率不高,村集体收入不理想。
“我们通过回收集体土地后,再分开竞租的方式,让集体茶山、水库等重新得到发展!”廖黎林说,2016年,丹棱县的应届毕业女大学生余娇,看中了康乐村100亩的茶山,以每年2800元的租金获得了茶山的承包权,“过去每年1800元租金,现在达到了每年2800元,提高了村集体经济收入。”
经过一年的努力,余娇对茶山进行了清理,并在茶山的空地上种植了脆红李、柑橘等果树,同时发展林下养殖,在茶山上养殖了生态鸡。
“这个茶山管理得好,既养殖有生态鸡,还种植了一些果树,发展得好呀!”村民们看到了这个茶山的变化:高山上的茶园里生态良好,生态鸡在茶园里自由觅食,脆红李也已挂果,柑橘树也正在茁壮成长……
如今,这片100余亩的茶山,已从原来的荒山变成了“聚宝盆”。
“大家看到余娇养殖的生态鸡经济效益好,都来学习经验!”廖黎林说,2017年,余娇成立了雅安市名山区茶岭林下养殖专业合作社,将所有建档立卡贫困户纳入合作社,免费提供鸡苗、技术,包回收。同时村里用产业扶持资金入股5万元,每年保底分红3000元。
这片集体茶山的利用,只是马岭镇盘活“三资”的一个侧面。
随着农村经济的发展,村集体的资金、资产、资源日益增加。然而,权属不清、管理混乱等问题,也阻碍了基层发展。
近年来,康乐村下力气清理“三资”,先后收回了集体茶山、水库等。他们采取承包经营、入股分红等方式,将小钱变大钱、死钱变活钱,变一次性收益为年年稳定收益,实现“资源资产化、资产资本化”。
另外康乐村还成立雅安市名山区脆红李种植专业合作社,全村农户全部加入合作社,同时免费为贫困户提供树苗和化肥、种植技术等。村上利用扶贫资金入股合作社,每年保底分红4000元,根据合作社收入增加村收入。
除此外,康乐村还引进茶叶企业,在村里成立茶叶种植专业合作社,纳入所有贫困户,提供茶苗和种植技术,同时在村里建立富硒茶基地700余亩,全村富硒茶价格比原来一般茶叶每公斤贵6-10元,村上入股10万元,每年保底分红6000元。
农旅融合 水库成为景区
三幢古色古香的木屋矗立在水库边,立于木屋前,可以看拦水坝形成的瀑布景观;一条石板路连接着茶山,茶山上还有一个可以望远、品茶的亭子……
这是马岭镇石门村石门坎水库的最新景色。
石门村党支部书记黄静介绍说,石门坎水库建于上世纪七十年代,水域面积约60亩,库容59.4万立方米。
一直以来,石门坎水库仅仅只是以养鱼为主,承包租金也很便宜。
在马岭镇进行的“三资”清理中,石门坎水库也被回收后再分开竞租。最终,杨连树获得了水库的承包经营权。
今年50多岁的杨连树是石门村人,他当过兵,多年来从事与现代生态农业有关的行业。
“石门坎水库是个好地方,有很好的发展前景!”杨连树首先看中的是马岭区位优势和自然生态。他说,马岭镇地处名山县城东部边缘,全镇幅员面积36.29平方千米,东临蒲江、南连丹棱,自古为三县交界繁华集镇,马(岭)丹(棱)公路全线贯通,区位优势明显。马岭镇自然资源丰富,全镇森林面积19243.28亩,覆盖率35.35%,全年四季分明、雨水丰富,生态环境良好,空气清新。境内低山、平坝、丘陵相连,河渠及库塘沟堰纵横交错,当地主要经济作物以茶叶为主,全镇茶园17300亩……
随着乡村旅游的兴起,马岭镇的很多景点,吸引了成都、眉山等周边各地的游客。
几年前,杨连树不仅承包了石门坎水库,也将水库周边的集体林地和茶山也一并承包。
今年年初,杨连树三幢房屋正式建好,分别有餐饮、住宿和茶文化体验。
如今,水库风光和茶园景色形成了一幅乡村水墨画,吸引着众多的游客前来游玩。“游客多了,茶园也增收了,村民的土特产品也能卖出去了!”杨连树说,他回到生他养育他的地方,就是要把家乡绿水青山变为金山银山,让一方群众增收致富。
现在,大家为石门坎水库取的“水墨石门”的名字也越来越响亮,这里成为当地农旅融合发展典范。
实际上,在马岭镇还有众多水库可以利用。目前,马岭镇的苏沟水库(面积15余亩),集体经济收入每年800元,目前正在招商,可以通过充分利用资源,增加集体经济收入。
“盘活‘三资,提高‘三资’的利用率,助力村民增收致富,也能很好地带动当地经济发展。”马岭镇党委书记吴勇说,在推进美丽乡村建设中,他们将继续注重农村集体经济发展,以增强和发展村集体经济实力为重点,将精准扶贫与基层党组织建设、村务治理建设、发展村集体经济相结合,着力构建长效的富民强村增收体系。
张祺 雅安日报/北纬网记者 黄伟
审稿:白雨锶
责任编辑:夏天
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2018-06-05 08:24:22
编辑:夏天
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