时间: 2017-10-20 08:36:42 来源:雅安日报/北纬网
中共名山区委
金秋十月,丹桂飘香。
蒙顶山下,新村美景如画,茶产业提速增效,乡村旅游如火如荼……硕果累累,名山希望无限。
回顾往昔岁月,过去的五年,是名山区在艰难中努力前行的五年,是在探索中尝试转变的五年;也是名山经济发展势头最好的五年,是城乡面貌变化最大的五年,是对外形象提升最快的五年,是群众获得实惠最多的五年。
五年来,尤其是“4·20”芦山强烈地震发生后,名山区在中央、省委的关心关怀,市委的坚强领导下,带领全区干部群众紧紧抓住灾后恢复重建主线,攻坚克难、奋力赶考,圆满完成了灾后恢复重建任务,逐步扭转了干部队伍状态,切实维护了社会和谐稳定,努力提升了综合实力。
五年来,名山区知落后而谋跨越,抓机遇而不懈怠,攻坚克难,苦干实干,在打重建硬仗、补发展欠账的赶考中,坚持“工业强区、城市立区、茶业富区、旅游兴区”的发展思路,奋力建设宜居宜游宜养宜商的中国茶都,实现了名山发展的巨大变化。
骑龙场“绿野仙踪”万亩生态观光茶园
过去五年
奋力拼搏
在艰难中不断筑牢发展基石
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”这五年,名山紧紧抓住灾后重建机遇,夯实发展基础,坚持特色发展和错位发展,专注资源基底和优势转化,围绕“四区”发展思路,立足名山茶业资源优势,不断推动茶业转型升级,推动茶旅融合发展。
在茶产业重建贯穿“茶+科技”、“茶+旅游”、“茶+互联网”三条主线,同时,确立了“1+6+N”的空间布局,“1”即百公里百万亩生态茶产业文化旅游经济走廊,“6”就是在走廊上打造“六个特色茶乡”组团,“N”即走廊上布局的“农业体验园、茶家乐、家庭农场”等休闲农业设施、要素。
这五年,名山坚持把民生所需与发展所急、当前安居和未来乐业有机结合,全力推进城乡统筹发展。全区完成了17181套城房和49075户农房维修加固和重建,建成了40个新村聚居点、45个相对集中点,全面实施“百村示范”、“千村整治”工程,建成50个幸福美丽新村,城乡面貌焕然一新。
这五年,名山紧紧抓住脱贫攻坚推进,增强发展动力。从完善机制发力,建立健全工作推进机制;从力量统筹发力,形成强大工作合力;从项目实施发力,有效缓解行路难、看病难、饮水难、增收难等问题。
同时,抓住“互联网+”上升为国家战略的机遇,积极推进“互联网+扶贫”,并在实践中同步探索出“互联网+基地+扶贫”、“互联网+平台+扶贫”、“互联网+创业+扶贫”、“互联网+公益+扶贫”四种扶贫新模式。
这五年,名山紧紧抓住队伍形象重塑,强化发展支撑。认真落实从严管党治党的主体责任,努力解决干部队伍存在的精气神不足和作风漂浮的问题,使干部务实形象和廉洁形象得以逐步重塑。
回望过去,名山交出了这样一份令人欣喜的答卷:到2016年,全区实现地区生产总值68亿元,年均增长8.7%;全社会固定资产投资累计完成62亿元,年均增长8.5%;社会消费品零售总额达28亿元,年均增长14.2%;地方一般公共预算收入1.5亿元,年均增长6.3%;城镇居民人均可支配收入达26263元,比2011年增加9666元;农民人均可支配收入达12113元。
未来五年
不忘初心
坚持推进绿色发展 决胜全面小康
过去五年,名山取得了喜人的成绩,但只有铭记历史,才能开创未来。始终铭记这五年的悲壮与豪迈,铭记这五年的感动与收获,铭记这五年的经验与启示,站在新的历史起点上,牢牢树立大有可为、理应有为、必有作为的信念,不断强化不发展要落后、发展慢了也要落后的忧患意识和跳起摸高、争先创优的进取意识,以更加明晰的发展方向、更加突出的实干精神,抢抓机遇,乘势而上,奋力开启名山“十三五”跨越发展的新征程。
到2020年,名山要实现全区地区生产总值年均增长9%以上,努力迈向“百亿县区”;人均GDP达全市平均水平;城镇居民人均可支配收入达到34100元;农民人均可支配收入达到16900元,与全省全市同步全面建成小康社会。
——展望未来,名山要在保持定力专注发展中决胜全面小康,必须始终坚持绿色发展主轴主线。
实施生态富民行动,培育绿色发展引擎。生态,是雅安的天然禀赋和优势,绿,则是名山发展的希望。将依托名山绿色本底和茶业优势,建成首个蒙顶山茶国家茶叶公园,坚持扬长避短再取长补短进而齐头并进的发展策略,继续着力生态优势转化,深化产业转型升级,联动二产,撬动三产,由点及面,以长带短,统筹推进生态富民、城乡提升、工业强区、基础建设、环境治理“五大行动”,促进区域经济和生态环境协调发展。
持续推进茶产业基地建设、企业培育和品牌促进“三大联盟”建设,充分发挥茶业在三产业发展中的引擎带动作用,做大规模,做优品牌。建立完善“龙头企业+专合组织+茶农”管理模式,健全完善质量安全和茶叶溯源体系,到2020年全区建成茶园37.5万亩,有机茶园2万亩,力争培育1—2家国家级龙头企业,蒙顶山茶喜获“中国十大茶叶品牌”。
大力推进茶旅融合发展,做优茶修生态康养。要以生态茶产业文化旅游经济走廊为基点,探索“1+N”多元化产业走廊融合发展的新格局,建成32公里中国至美茶园绿道;抓住雅安建设“国际熊猫城·生态康养地”及“国家健康城市和中国西部康养目的地”的机遇,依托“一山两湖”资源优势,错位发展中高端旅游功能设施和茶修康养产品,进而带动现代服务业发展。加快推进花间堂蒙顶山禅茶文化体验中心暨茶马司精品文化旅游小镇、正山堂长物文化体验馆、德仁堂蒙顶山康养幸福小镇等项目建设,围绕连线品牌上档升级,深化与川投、川交投、川发展、雅投等国有企业的战略合作,引领带动以茶修生态康养为代表的大健康产业上档升级,力争到2020年,全区健康服务业总规模达6亿元,年均增长5.2%。
实施城乡提升行动,夯实绿色发展基础。要围绕推动城乡建设向和谐相融转变,统筹多规合一,着力保护耕地和扩大绿色空间,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
实施工业强区行动,增强绿色发展动力。要引导企业向园区集聚,放大茶产业优势,延伸茶产业链条,带动上下游关联产业发展,有效推动产业集聚化。推动工业由传统产业主导向新兴产业引领迈进,培育新的产业竞争优势,加快培育一批产值和销售过亿元的优势企业,逐步形成“头雁引领、群雁高飞”的良好局面。同时,鼓励工业向绿色转变,推进传统制造业绿色改造,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。
——展望未来,名山必将坚持民生改善共建共享,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,大力推进民生工程和民生实事,让全区人民共享改革发展成果。
聚焦聚力脱贫攻坚。要围绕全面建成小康社会,坚持“六个精准”,深入实施“五大扶贫工程”和“五个一批”脱贫攻坚行动,确保如期实现“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”。尤其要放大“互联网+”效应,充分发挥互联网在贫困地区资源配置中的拓展功能,开展电商、微商等能力提升培训,深入挖掘贫困地区特色农产品卖点,促进农产品进城,实现线上线下相结合,让“农专家”变成“农创客”。力争2018年前实现全区现有的1178名农村贫困人口全部脱贫,42个贫困村全部摘帽。
统筹推进社会事业。要加大民生社会事业投入力度,更多地把发展成果转化为惠民实效。全面改善学校基本办学条件,推进义务教育均衡化和高中教育优质化,确保义务教育均衡发展通过国家三年巩固验收,重点培育3—5所具有示范影响和品牌价值的区域名校;深化医药卫生体制改革和县级公立医院综合改革,提高新农合保障水平,切实做好医疗卫生惠民;确保“业有所就”,提升就业服务水平,加强就业援助和职业培训,5年新增就业10000人,城镇登记失业率控制在4%以内,同时,全面发展体育、妇女儿童和残疾人等社会事业。
深入推进依法治区。要坚持法治思维和法治方式,加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。一要深化法治宣传,深入开展“七五”普法,持续推进“法律七进”,创新普法宣传形式,推进全民普法守法;强化领导干部的法治理念,建立“四位一体”的学法用法机制,积极推动全社会参与法治实践。
——展望未来,必将坚持管党治党从严从实,强化从严治党的思想认识和政治担当,促使广大党员严守党的政治纪律和政治规矩,为加快名山发展振兴提供坚强保障。
落实从严治党责任,提高管党治党水平。要深入探索制度治党的途径和方式,全面提升党的建设科学化水平;深化思想政治建设,夯实奋进思想根基,从严落实党管意识形态工作责任,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
夯实基层组织建设,构筑坚强战斗堡垒。要以鲜明重品行、重实干、重公认的导向,把想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的干部选出来用起来,实施千名党政人才能力提升、千名创新创业人才培养“双千”计划,建立“2+N”多元化人才集聚机制,加快人才平台建设。同时,以服务型党组织建设为统揽,聚焦抓基础、打基础,提升基层组织能力。
强化党风廉政建设,营造良好干事环境。坚持把纪律和规矩挺在前面,深入开展作风建设和反腐倡廉建设。深化廉政教育强化正反典型教育和舆论引导,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线;发挥核心领导作用,凝聚社会各方力量;坚持管方向、谋全局、抓大事,改进和完善党委领导方式和工作机制,大力发展社会主义民主政治,完善群团组织服务中心职能,更好反映群众呼声,维护群众合法权益。
蓝图宏伟,阔步前行!
名山的未来让人充满期待。
“十三五”的追赶进位,不仅是比投资、比项目的硬实力竞争,更是比状态、比作风的软实力之战。展望未来,名山人民将更加坚定信心、克难奋进,勇担重任、扎实工作,推动经济社会持续健康发展,确保实现“十三五”发展良好开局,为将名山建成宜居宜游宜养宜商的“中国茶都”而努力奋斗!
数说名山
/关键词// 灾后重建/
五年来,名山坚持把民生所需与发展所急、当前安居和未来乐业有机结合,全力推进城乡统筹发展。全区完成了17181套城房和49075户农房的维修加固和重建,建成了40个新村聚居点、45个相对集中点,全面实施“百村示范”、“千村整治”工程,建成50个幸福美丽新村,城乡面貌焕然一新。
/关键词// 改善民生/
按照“功能配套、设施完善”原则,名山区推进教育优先发展,61所学校重建项目全部投入使用;完成卫生计生重建项目18个,实现医疗服务设施向社区、农村和新城区转移,村村有卫生室、乡乡有卫生院。同时,推进公共配套完善,建成体育馆、游泳馆、市民活动中心、市民服务中心、蒙顶山旅游广场等一批公共服务类项目,基本形成了布局更优、服务更优,且覆盖城乡的公共服务体系。
五年来,名山区共投资48.3亿元,实施民生工程390项,办民生实事33件,群众反映强烈的用水难、出行难、看病难、发展难等问题,逐步有效解决。
/关键词// 脱贫攻坚/
近三年来,名山全区共有5204户14820名贫困人口脱贫,贫困村退出8个;至2016年底,全区剩余建档立卡贫困人口500户1191人,贫困村34个,贫困发生率从2014年的6.7%下降到0.49%。今年6月底,全区721人脱贫,16个拟退出贫困村全面达标。
/关键词// 茶产业上档升级/
将茶产业作为名山的特色产业和主导产业,围绕蒙顶山茶转型升级,落实茶产业发展“13333”措施。完成雅攀蒙顶山茶产业园“一园三区”为核心的13个茶产业恢复重建项目;组建运营四川蒙顶山茶业有限公司和资源开发、产品营销、旅游开发三个子公司,在产品研发、市场开发、企业合作、文化打造方面取得阶段成效;27万亩全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地通过农业部认定;“蒙顶山茶+企业品牌”双商标管理日益规范,推广使用“蒙顶山茶”品牌企业41家,有力推动了全区茶产业快速发展。
今年,“蒙顶山茶”区域公用品牌在党中央、国务院批准,农业部主办的首届中国国际茶叶博览会上荣获“中国十大茶叶品牌”价值达26.66亿元,位列四川第一;同时,“蒙顶山茶”地理标志证明商标也亮相2017年中国国际商标品牌节,再一次让蒙顶山茶得到了世人的关注。
/关键词// 茶旅融合发展/
近年来,名山区充分发挥“绿色世界”、“天然氧吧”的生态优势,抓住雅安纳入全省康养产业创新发展核心区机遇,在蒙顶山核心景区与城区过渡地带,规划了7至8平方公里的蒙顶山茶文化旅游产业园,引入了知名品牌项目进行示范带动,茶乡康养建设有力推进。
2016年,全国首个国家茶叶主题公园——蒙顶山国家茶叶公园在名山区挂牌。同年,名山区又完成了连接蒙顶山(禅茶之乡)——红草坪(骑游茶乡)——牛碾坪(科普茶乡)长达32公里的“中国至美茶园绿道”建设。在茶产业重建中,名山区还确立起“1+6+N”空间布局,即:通过“茶区变景区、茶园变公园、劳动变运动、产品变商品、茶山变金山”,打造“花香茶海”,发展休闲农业和乡村旅游,建成一条69公里的生态茶产业文化旅游经济走廊,同时在走廊上培育了若干个休闲农场、茶家乐、茶庄,辐射带动沿线12个乡镇近15万群众广泛参与共同致富,形成连点成线、连线成片的茶旅融合、全域旅游发展格局。
/关键词// 从严治党/
在从严治党上,名山区坚持源头防范和过程监管相结合,全覆盖教育与重点整改相结合,解决“干部管理宽软”问题,使干部廉洁形象得以逐步重塑。五年来共立案查处165件165人(次),给予党纪政纪处分165人(次),移送司法机关29人。充分发挥正风肃纪的震慑和警示作用,干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识明显增强。
雅安日报/北纬网记者 蒋阳阳
审稿:白雨锶
责任编辑:任思瑗
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-10-20 08:36:42
编辑:任思瑗
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