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不断优化服务环境 提升不动产登记效能

名山区不动产登记工作有力有序推进

时间: 2017-09-11 08:51:41 来源:雅安日报/北纬网

工作人员正在接受业务培训。

工作人员耐心为群众讲解如何办理土地他项权力证明书。

名山区不动产登记中心办证大厅。

  市场经济是产权经济,产权保护是市场经济的基石。

  党的十八大以来,在全面深化改革的大格局中,不动产统一登记作为一项基础性和前置性改革,成为政府对人民的庄严承诺。

  2016年,我市启动不动产登记工作。我市房屋所有权证和土地使用权证将退出历史舞台,统一登记到不动产权证书上。

  同年8月30日,名山区作为我市不动产统一登记工作的试点区,在区委、区政府的安排部署下名山区不动产登记中心正式挂牌成立,并颁发该区第一本不动产权证书,标志着我市不动产统一登记制度改革正式落地实施。

  一年多来,名山区不动产登记中心严格按照《物权法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范(试行)》等相关规定,认真开展全区不动产统一登记试点工作。

  截至目前,该区完成土地利用和处理历史遗留问题权籍调查70余宗,完成日常登记数据关联4450余宗,受理登记业务9059件,共颁发不动产权证书2973本,颁发不动产证明2181份,全区不动产登记工作有力有序推进,登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的不动产登记制度建设基本成型。

  完善机构

  规范有序

  便民利民

  8月31日,名山区不动产登记中心窗口人头攒动,前来办理不动产登记业务的市民排起长队。办事大厅整洁明亮,在窗口工作台,咨询、受理、抵押、补录、关联、收费、缮证等窗位一应俱全,工作人员胸挂工作牌,面带微笑,热情、周到、高效、有序地给每一位市民进行业务办理。

  “为确保工作效率和工作成效,不动产登记中心内设综合股、登记管理股、权籍调查股、信息股、档案股5个职能股室,且职责明确。”名山区不动产登记中心主任陈宗锦介绍,名山区不动产登记中心于2017年2月20日正式迁入名山区市民服务中心底楼开展不动产统一登记工作。在迁入前期,通过几个月的充分准备,该中心完成了登记中心人员划转、机构设置和岗位设置工作,健全内设机构职能职责、岗位职责和内部管理制度,同时落实办公场所,配齐办公设备,划转人员全部实现归口管理,以及窗口建设、不动产登记中心建设和相关机构入驻等工作。

  “严格遵循制度,积极参加培训学习,让工作人员不断吸纳新知识、掌握各项新政策,才能更好地开展各项工作。”陈宗锦认为。

  为更好地开展不动产登记工作,不断提高不动产登记业务理论水平和服务水平,名山区不动产登记中心积极鼓励工作人员参加省、市、县(区)举办的各项培训活动和理论技能学习,认真落实干部职工学习制度,定期组织干部职工开展集中讨论研学,在学习中不断进步、不断武装自己。

  “在进一步规范窗口日常办公秩序上,我们还制定了各项工作纪律和制度。”陈宗锦介绍,例如不定期地督促检查中心工作人员的服务情况和落实各项制度的情况,加强对办证大厅为开发商临时设置服务窗口的工作人员的监督管理,规范开发商临时服务窗口办公秩序,方便群众办事、提高群众办事效率等。

  落实“放管服”

  群众办事更便捷

  在不动产登记中心的休息区域,工作人员不时为等待办理登记的市民端上开水,并送上办事指南和宣传手册,耐心给市民解答各种办理不动产登记时遇到的难题。

  “办理不动产登记很方便。以往要先跑房管所,再跑不动产登记中心,现在在一起办公,跑一次就能搞定。”正在办理不动产登记的市民杨茗说。

  自迁入名山区市民服务中心办公开始,为方便群众办理登记,该中心制定了不动产登记办事指南及宣传手册,开设电子显示屏,对登记需提交资料全面实行一次性告知,并在显示屏滚动公示。同时,添置群众休息座椅、免费开水等服务,方便群众办理登记。另一方面,以不动产统一登记为工作主线,以窗口建设为抓手,提升服务效能,协同推进“放管服”工作。

  “推进‘放管服’工作,首先在‘放’字上做文章。”陈宗锦说,为切实提高不动产登记中心办事效率,优化审批流程,授权审批,从2016年8月30日起,市国土资源局名山区分局将名山区辖区范围内不动产登记的所有事项审核决定权、审批决定权授权给名山区不动产登记中心。

  其次,在“管”字上加大力度,完善制度建设,强化监管责任,做好“管”不错位,坚持放管结合,规范登记行为,传导登记责任。

  “根据不动产登记业务的需求和工作开展情况的实际,我们在办证大厅设置了8个办件窗口,1个咨询窗口,增设4个开发商临时服务窗口。”陈宗锦介绍,在“服”上,名山区不动产登记中心下足“绣花”功夫,不断优化服务环境,提升登记效能,做好“服”不缺位。

  如何做好服务,让群众满意?

  陈宗锦认为,关键是要“把审批变为服务”,推行“一站式”窗口办理,完善窗口服务功能。

  在办理时限上,名山区不动产登记中心将一般登记业务的办理时限压缩至20个工作日,不动产抵押登记办理时限压缩至10个工作日;不动产查封登记、异议登记即时办理,政府组织开展的农村不动产登记,以及未公证的继承、受遗赠涉及不动产登记等较为复杂的登记情形仍按照30个工作日办结,对重点急需项目由专人加班加点办结,简化登记流程,提高登记效率,让群众办事便捷。

  “名山区不动产登记中心作为市国土资源局名山区分局面向社会提供公共服务的重要窗口,将始终聚焦‘便民、高效、廉洁、规范’的服务理念,创新服务举措,拓展服务空间,把群众满意作为工作的出发点和落脚点,在日常工作中做到受理、咨询一样热情;生人、熟人一样和气;干部、群众一样尊重;忙时、闲时一样耐心;来早、来晚一样接待。”陈宗锦说。

  再接再厉

  稳步推进改革试点工作

  “遗留20年的问题,终于解决了。”今年8月,蒙阳镇染房街的竹光祥拿到自家房屋的不动产权证,松了一口气。

  1997年,竹光祥搬进现在居住的房屋,由于当时只办理了房屋所有权证,没有办理土地使用证,导致竹光祥一直无法办理房屋的不动产权证。

  名山区不动产登记中心成立后,针对竹光祥的问题,该中心坚持“尊重历史、面对现实、灵活把关、解决遗留问题、依法登记确认、追究违法行为”的原则,从维护当事人合法权益的角度出发,为竹光祥解决了土地合法来源手续的难题,并为他办理了不动产权证。

  在名山区,像竹光祥一样面临难题,又成功解决的人很多。这离不开名山区不动产登记中心为保障群众合法权益所付出的努力。

  “面对历史遗留问题,我们首先得尊重历史。”陈宗锦说,不动产登记工作应当尊重历史事实,以历史的眼光看问题,如因政策调整造成的,应该以建房当时的实际政策去处理问题,而不能以现行的政策去套用过去的做法。

  同时,围绕“减少审批环节、缩短审批时限、优化审批流程、提高审批效率”的原则,在严格审核当事人有关材料的基础上,在不规避法定流程、不减少法定环节的前提下,加快内部流转程序,提高行政效能。

  “作为试点,目前我们的工作还在不断探索中,不动产统一登记实施以来,工作中确实还存在一些具体问题和薄弱环节。”陈宗锦坦言,目前名山区不动产登记工作在借鉴他人先进经验的同时,也在根据自身特点“摸着石头过河”。他表示,针对存在的问题,名山区不动产登记中心将明确目标,着力解决。

  陈宗锦说,今年是名山区不动产登记中心承前启后的关键之年,中心将在统一登记的基础上与各部门加强沟通衔接,做到有法可依、部门认可、协同共享;以方便群众申请登记为原则,修订完善各类办事流程;以提高效率、办铁证和增强政府公信力为目的,进一步优化审核审批流程、明确审核审批定性,缩短办事时间;以为人民服务为宗旨,长期开展不动产统一登记历史遗留问题处理等工作。

  同时,围绕局机关和中心工作全局,做好各类不动产测量和权籍调查工作,推动不动产登记制度的有效实施,建立不动产调查测绘体系和工作机制,加强不动产测绘管理。

  此外,采取“走出去”和“请进来”的方式交流学习,培养坚定信念不动摇、干净干事不违纪、为民服务有担当的工作队伍。

  “不动产登记工作意义重大,任重而道远。”陈宗锦说,名山区不动产登记中心将在市委、市政府,区委、区政府和局党组的正确领导下,攻坚克难、砥砺奋进,把握好发展的重要机遇,全面提升服务水平,树立窗口形象,规范有序推进名山区不动产统一登记工作。

  雅安日报/北纬网记者  蒋阳阳

责任编辑:任思瑗

不断优化服务环境 提升不动产登记效能

名山区不动产登记工作有力有序推进

来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-09-11 08:51:41

工作人员正在接受业务培训。

工作人员耐心为群众讲解如何办理土地他项权力证明书。

名山区不动产登记中心办证大厅。

  市场经济是产权经济,产权保护是市场经济的基石。

  党的十八大以来,在全面深化改革的大格局中,不动产统一登记作为一项基础性和前置性改革,成为政府对人民的庄严承诺。

  2016年,我市启动不动产登记工作。我市房屋所有权证和土地使用权证将退出历史舞台,统一登记到不动产权证书上。

  同年8月30日,名山区作为我市不动产统一登记工作的试点区,在区委、区政府的安排部署下名山区不动产登记中心正式挂牌成立,并颁发该区第一本不动产权证书,标志着我市不动产统一登记制度改革正式落地实施。

  一年多来,名山区不动产登记中心严格按照《物权法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范(试行)》等相关规定,认真开展全区不动产统一登记试点工作。

  截至目前,该区完成土地利用和处理历史遗留问题权籍调查70余宗,完成日常登记数据关联4450余宗,受理登记业务9059件,共颁发不动产权证书2973本,颁发不动产证明2181份,全区不动产登记工作有力有序推进,登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的不动产登记制度建设基本成型。

  完善机构

  规范有序

  便民利民

  8月31日,名山区不动产登记中心窗口人头攒动,前来办理不动产登记业务的市民排起长队。办事大厅整洁明亮,在窗口工作台,咨询、受理、抵押、补录、关联、收费、缮证等窗位一应俱全,工作人员胸挂工作牌,面带微笑,热情、周到、高效、有序地给每一位市民进行业务办理。

  “为确保工作效率和工作成效,不动产登记中心内设综合股、登记管理股、权籍调查股、信息股、档案股5个职能股室,且职责明确。”名山区不动产登记中心主任陈宗锦介绍,名山区不动产登记中心于2017年2月20日正式迁入名山区市民服务中心底楼开展不动产统一登记工作。在迁入前期,通过几个月的充分准备,该中心完成了登记中心人员划转、机构设置和岗位设置工作,健全内设机构职能职责、岗位职责和内部管理制度,同时落实办公场所,配齐办公设备,划转人员全部实现归口管理,以及窗口建设、不动产登记中心建设和相关机构入驻等工作。

  “严格遵循制度,积极参加培训学习,让工作人员不断吸纳新知识、掌握各项新政策,才能更好地开展各项工作。”陈宗锦认为。

  为更好地开展不动产登记工作,不断提高不动产登记业务理论水平和服务水平,名山区不动产登记中心积极鼓励工作人员参加省、市、县(区)举办的各项培训活动和理论技能学习,认真落实干部职工学习制度,定期组织干部职工开展集中讨论研学,在学习中不断进步、不断武装自己。

  “在进一步规范窗口日常办公秩序上,我们还制定了各项工作纪律和制度。”陈宗锦介绍,例如不定期地督促检查中心工作人员的服务情况和落实各项制度的情况,加强对办证大厅为开发商临时设置服务窗口的工作人员的监督管理,规范开发商临时服务窗口办公秩序,方便群众办事、提高群众办事效率等。

  落实“放管服”

  群众办事更便捷

  在不动产登记中心的休息区域,工作人员不时为等待办理登记的市民端上开水,并送上办事指南和宣传手册,耐心给市民解答各种办理不动产登记时遇到的难题。

  “办理不动产登记很方便。以往要先跑房管所,再跑不动产登记中心,现在在一起办公,跑一次就能搞定。”正在办理不动产登记的市民杨茗说。

  自迁入名山区市民服务中心办公开始,为方便群众办理登记,该中心制定了不动产登记办事指南及宣传手册,开设电子显示屏,对登记需提交资料全面实行一次性告知,并在显示屏滚动公示。同时,添置群众休息座椅、免费开水等服务,方便群众办理登记。另一方面,以不动产统一登记为工作主线,以窗口建设为抓手,提升服务效能,协同推进“放管服”工作。

  “推进‘放管服’工作,首先在‘放’字上做文章。”陈宗锦说,为切实提高不动产登记中心办事效率,优化审批流程,授权审批,从2016年8月30日起,市国土资源局名山区分局将名山区辖区范围内不动产登记的所有事项审核决定权、审批决定权授权给名山区不动产登记中心。

  其次,在“管”字上加大力度,完善制度建设,强化监管责任,做好“管”不错位,坚持放管结合,规范登记行为,传导登记责任。

  “根据不动产登记业务的需求和工作开展情况的实际,我们在办证大厅设置了8个办件窗口,1个咨询窗口,增设4个开发商临时服务窗口。”陈宗锦介绍,在“服”上,名山区不动产登记中心下足“绣花”功夫,不断优化服务环境,提升登记效能,做好“服”不缺位。

  如何做好服务,让群众满意?

  陈宗锦认为,关键是要“把审批变为服务”,推行“一站式”窗口办理,完善窗口服务功能。

  在办理时限上,名山区不动产登记中心将一般登记业务的办理时限压缩至20个工作日,不动产抵押登记办理时限压缩至10个工作日;不动产查封登记、异议登记即时办理,政府组织开展的农村不动产登记,以及未公证的继承、受遗赠涉及不动产登记等较为复杂的登记情形仍按照30个工作日办结,对重点急需项目由专人加班加点办结,简化登记流程,提高登记效率,让群众办事便捷。

  “名山区不动产登记中心作为市国土资源局名山区分局面向社会提供公共服务的重要窗口,将始终聚焦‘便民、高效、廉洁、规范’的服务理念,创新服务举措,拓展服务空间,把群众满意作为工作的出发点和落脚点,在日常工作中做到受理、咨询一样热情;生人、熟人一样和气;干部、群众一样尊重;忙时、闲时一样耐心;来早、来晚一样接待。”陈宗锦说。

  再接再厉

  稳步推进改革试点工作

  “遗留20年的问题,终于解决了。”今年8月,蒙阳镇染房街的竹光祥拿到自家房屋的不动产权证,松了一口气。

  1997年,竹光祥搬进现在居住的房屋,由于当时只办理了房屋所有权证,没有办理土地使用证,导致竹光祥一直无法办理房屋的不动产权证。

  名山区不动产登记中心成立后,针对竹光祥的问题,该中心坚持“尊重历史、面对现实、灵活把关、解决遗留问题、依法登记确认、追究违法行为”的原则,从维护当事人合法权益的角度出发,为竹光祥解决了土地合法来源手续的难题,并为他办理了不动产权证。

  在名山区,像竹光祥一样面临难题,又成功解决的人很多。这离不开名山区不动产登记中心为保障群众合法权益所付出的努力。

  “面对历史遗留问题,我们首先得尊重历史。”陈宗锦说,不动产登记工作应当尊重历史事实,以历史的眼光看问题,如因政策调整造成的,应该以建房当时的实际政策去处理问题,而不能以现行的政策去套用过去的做法。

  同时,围绕“减少审批环节、缩短审批时限、优化审批流程、提高审批效率”的原则,在严格审核当事人有关材料的基础上,在不规避法定流程、不减少法定环节的前提下,加快内部流转程序,提高行政效能。

  “作为试点,目前我们的工作还在不断探索中,不动产统一登记实施以来,工作中确实还存在一些具体问题和薄弱环节。”陈宗锦坦言,目前名山区不动产登记工作在借鉴他人先进经验的同时,也在根据自身特点“摸着石头过河”。他表示,针对存在的问题,名山区不动产登记中心将明确目标,着力解决。

  陈宗锦说,今年是名山区不动产登记中心承前启后的关键之年,中心将在统一登记的基础上与各部门加强沟通衔接,做到有法可依、部门认可、协同共享;以方便群众申请登记为原则,修订完善各类办事流程;以提高效率、办铁证和增强政府公信力为目的,进一步优化审核审批流程、明确审核审批定性,缩短办事时间;以为人民服务为宗旨,长期开展不动产统一登记历史遗留问题处理等工作。

  同时,围绕局机关和中心工作全局,做好各类不动产测量和权籍调查工作,推动不动产登记制度的有效实施,建立不动产调查测绘体系和工作机制,加强不动产测绘管理。

  此外,采取“走出去”和“请进来”的方式交流学习,培养坚定信念不动摇、干净干事不违纪、为民服务有担当的工作队伍。

  “不动产登记工作意义重大,任重而道远。”陈宗锦说,名山区不动产登记中心将在市委、市政府,区委、区政府和局党组的正确领导下,攻坚克难、砥砺奋进,把握好发展的重要机遇,全面提升服务水平,树立窗口形象,规范有序推进名山区不动产统一登记工作。

  雅安日报/北纬网记者  蒋阳阳

责任编辑:任思瑗

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