时间: 2017-07-12 09:00:35 来源:雅安日报/北纬网
自开展脱贫攻坚以来,名山区坚持把改善民生、凝聚人心作为全区经济社会发展的出发点和落脚点,紧紧围绕扶贫开发“三年集中攻坚、两年巩固提升、2020年同步全面小康”目标,全面落实中央、省、市脱贫攻坚重要决策部署和各项工作要求,精准扶贫、精准发力,下足“绣花”功夫,脱贫攻坚工作扎实推进。
近三年来,全区共有5204户14820名贫困人口脱贫,贫困村退出8个;至2016年底,全区剩余建档立卡贫困人口500户1191人,贫困村34个,贫困发生率从2014年的6.7%下降到0.49%。今年6月底,全区721人脱贫,16个拟退出贫困村全面达标。
念兹在兹、唯此为大,抓牢发展“总钥匙”、强化民生保障、让产业持续“输血”……名山区啃脱贫攻坚“硬骨头”,同步奔康的战斗已经打响。
在名山区车岭镇金刚村,当地干部帮助贫困户种植雷竹。
名山区前进乡苏山村的生态大棚蔬菜成为贫困村民脱贫致富“造血”产业。
民生优先
精准扶贫落到实处
“这是电子血压计,平时在家里也可以自己测血压。”6月1日,名山区“红旗帜脱贫巡回医疗服务队”在马岭镇天目村,为当地9户贫困村民测血压、测血糖,开展心电监测、心脏听诊等健康体检。贫困户包毓洪因血压偏高、患慢性支气管炎、肺气肿、肺心病等疾病,不方便随时到医院进行检查,为此,医疗服务队给他送来电子血压计,并耐心地教他如何使用。
“非常感谢服务队对我的帮助,有了这台电子血压计,平时在家我也能给自己测血压,对控制病情有一定的帮助。”包毓洪连连向医疗服务队的工作人员们道谢。
医疗服务队还对该村因病致贫的罗存均、袁在英等贫困户进行了系统的身体检查并制定了相应的详细治疗方案。
为贫困村民免费进行健康检查对名山区“红旗帜脱贫巡回医疗服务队”来说,已经是平常工作中不可缺少的一部分。仅今年上半年,名山区就开展了“红旗帜”巡回医疗服务4764人次,出动义务人员1762人次。
“组建‘红旗帜脱贫巡回医疗服务队’,建立贫困人口健康档案,目的就是要把优质医疗资源下到基层,让每个贫困村民都能看得起病。”名山区扶贫移民局局长朱大峰说,为缓解贫困村民看病难、看病贵的难题,名山区全面推行健康扶贫乡镇“十清、三到位”和村级“四清、五及时”工作法,实施“十免四补助”,落实就诊绿色通道,并为每户贫困户发放新农合健康扶贫就医卡,创新开展“1卡1免3提高,慢性病1+1+1签约服务”,将扶贫政策落到实处。
今年以来,1088人次已全部享受微支付,贫困户累计医疗支出仅0.34万元,共节约医疗支出82.9万元。
聚力扶贫开发促精准脱贫,经济为重,民生乃大。朱大峰介绍,除了医疗健康扶贫外,名山区还严格落实控辍保学责任,健全扶贫济弱体系,对残疾儿童采取送教上门,将全区143名建档立卡的贫困学生100%纳入资助,深入开展雨露计划等帮扶助学项目和政策性学生资助、生活补助。
同时,加大贫困户的就业机会,为贫困户提供就业岗位。今年以来,全区累计开发公益性岗位170个,岗位补贴资金70余万元;65余名贫困家庭劳动者参加“职业技能+创业”培训和岗位技能提升培训,组织开展专场招聘会6场,实现贫困家庭劳动转移就业43人。
保障和改善民生,一直都是扶贫工作的出发点和落脚点。根据年度脱贫目标和贫困对象脱贫需求,今年上半年,名山区共计整合行业资金、扶贫专项资金、社会资金等7.6亿元,实施村级电网改造升级、农村道路建设、通信基站建设等项目100个,切实加强了贫困村的基础设施建设,改善了贫困户的生活条件和生活质量。
名山生态茶产业文化旅游经济走廊辐射沿线贫困村群众发展旅游业致富,图为游客在中国至美茶园绿道上骑游。
产业“造血”
拓宽百姓致富渠道
7月的名山生机勃勃,阳光和雨露为前进乡的苏山村村民带来希望。1号大棚里,茄子、海椒、二荆条、番茄等5种蔬菜长势良好,有的番茄已经开始成熟;2号大棚育种的苦瓜苗长势也十分喜人。
看着大棚里这些长势良好的蔬菜,苏山村蔬菜种植农民业合合作社管理者郑万华脸上挂起了笑容。
由于当地土地不适宜种茶,在名山这个种茶大区,苏山村人只得另寻增收渠道。
经过前期的充分考察调研后,去年3月,该村决定尝试发展蔬菜产业。同年6月,苏山村成立了蔬菜种植农民专业合作社。9月,在对口联系区级领导的关心和名山区审计局的大力支持下,该村争取到了市上的“菜篮子”项目资金80万元,建设村道1公里,修建了2个蔬菜大棚,占地约7.2亩,目前种植有西红柿、茄子、大青椒、小青椒、空心菜、冬瓜等多种新鲜时令蔬菜,蔬菜产业正从小、散向着规模化,产业化方向发展。
“对于无茶区,我们因地制宜培育特色产业,依托退耕还林等举措,大力发展猕猴桃、绿色蔬菜、核桃、雷竹、林下中药材等种植业和肉兔、山羊等养殖业,实现每个贫困村都有1个主导产业和2—3个特色优势产业,增强造血功能。”朱大峰介绍,今年以来,名山区投入资金405.86万元,在贫困村实施生态家园建设项目,落实公益林管护、生态效益补偿4.5万亩,退耕还林成果巩固2.3万亩,向贫困村农户发放补偿资金66.63万元。
为做实贫困户产业发展,名山区全面落实隆力奇爱心基金扶持,为524户贫困户提供每户每年3000元的产业扶持金,用于贫困户产业发展,助推贫困户产业发展。同时,借力退耕还林置换,为全区788户贫困户完成户均1.5亩的退耕还林,补助资金293.2万元。
在产业发展中,名山区积极采取“公司+基地+合作社+农户”模式,引导贫困户做实脱贫产业,降低产业发展风险。据了解,今年以来,名山区新培育农民合作社13个、科技示范户62户、家庭农场3家,打造了延源村“土鸡寄养”、飞水村“借兔生财”、中坝村“草果种植”等示范项目,以点带面,带动贫困户及其他群众奔康致富。
名山区贫困群众享受“绿色通道”,在慢性病门诊科室看病。
综合施策
全力以赴实现脱贫目标
“这是我家种的脆红李,还不错吧。”在联江乡九龙村一片脆红李种植地里,村民龚正华正忙着除草、施肥。
去年,在当地政府和帮扶单位的帮助下,九龙村村民收到免费发放的脆红李苗,可种植300亩。该村第一书记高川告诉记者,脆红李三年后投产,五年后进入盛产期,投产后,每亩至少能为村民增加1000元收入。
“有产业‘造血’,九龙村今后就有了可持续发展的路子,老百姓也有了持续增收的渠道,这样能有效防止脱贫户返贫。”高川说。
“目前,名山区脱贫攻坚工作已取得初步成绩,但随着脱贫攻坚工作的深入推进,剩下的都是难啃的‘硬骨头’,下一步,我们将继续保持打赢脱贫攻坚硬仗的定力,对今年计划脱贫的16个贫困村和1191名贫困人口,建立责任清单,落实责任,进一步强化党员干部的责任担当,切实落实工作责任,确保全区脱贫攻坚工作按计划有序有效推进。”朱大峰表示,在后期的脱贫攻坚工作中,任务将更加艰巨,名山区将继续大力弘扬“5+2”“白加黑”精神,加大“五个一”驻村帮扶工作力度,进一步做好“回头看”“回头帮”工作,同步开展帮扶,确保稳定脱贫、同步奔康。
同时,健全干部激励约束机制,严格按照年度脱贫攻坚目标任务打表考核,对工作落实不力、措施不到位、完不成目标任务的严格问责;健全扶贫资金使用监管制度,加强扶贫资金使用、项目实施等专项审计检查,坚决查处挪用、截留、冒领扶贫资金等违法违纪行为。
“要啃掉脱贫路上的‘硬骨头’我们需要的不是单打独斗,而是众志成城、齐心努力。”朱大峰说,从党委政府到基层干部,从社会力量到困难群众,名山区将上下一条心,以省第十一次党代会精神为指引,充分发挥优势产业,发展“造血”产业,凝心聚力,勠力同心,确保2017年全区完成1191名贫困人口脱贫、贫困村退出16个的目标任务,力争早日实现全面小康。
名山区城东乡双田村藤椒种植地里,专家正在给种植户进行技术培训。
数说成效
● 近三年来,名山区共有5204户14820名贫困人口脱贫,贫困村退出8个。
● 2014年至2016年底,名山区贫困发生率从6.7%下降到0.49%。
● 2017年名山区将完成1191名贫困人口脱贫,贫困村退出16个的目标任务。
建成一条长69公里的生态茶产业文化旅游经济走廊,辐射带动沿线蒙山、沙河等贫困村和沿线12个乡镇近15万群众广泛参与共同致富。截至目前,沿线有22户贫困户融入发展茶家乐7家、茶场15家。
全区整合同村公路建设、一事一议、现代农业、土地整理等项目和资金,全面深化农村基础设施建设。修建农村供水总厂,解决全区20.2万农村人口饮水问题;修建蒙顶山供水工程,解决名雅村等11个村安全饮水问题;通过分散供水方式解决高山、高岗区贫困群众安全饮水问题。
举措目标
深化与社会帮扶力量合作,促进企业、社会组织与脱贫攻坚的深度融合。在乡镇试行“爱心联盟助力脱贫攻坚”模式,开展“自企帮帮自村”行动;与中国扶贫基金会签订扶贫开发战略合作协议,建设“互联网+扶贫”示范区,拓展猕猴桃线上线下产供销产业体系;开展公益爱心志愿活动,落实农村留守儿童之家、农村青少年宫等建设项目,分类帮扶农村贫困家庭。
以省第十一次党代会精神为指引,充分发挥优势产业,发展“造血”产业,凝心聚力,确保2017年全区完成1191名贫困人口脱贫、贫困村退出16个的目标任务,力争早日实现全面小康。
雅安日报/北纬网记者 蒋阳阳
责任编辑:任思瑗
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-07-12 09:00:35
编辑:任思瑗
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