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法治扶贫惠民生 精准帮扶显成效

——探访名山区法治扶贫工作

时间: 2017-05-19 08:58:15 来源:雅安日报/北纬网

  五月的名山,草长莺飞,茶香四溢。沐浴在法治阳光下,这里显得更加生机勃勃,群众迈向全面小康的步伐更加坚定。

  法,是一切社会活动的准绳。围绕全面推进“依法治区”工作重心,名山区积极履行法治宣传教育和法律服务两大职能,大力开展“扶法、扶志、扶安”三扶工作。在完成“规定动作”的同时,结合“养成好习惯、形成好风气”这一内容,积极创新工作方法,通过开展法治文化下乡、法治讲座等活动,对贫困村进行法治帮扶,进一步增强了广大群众的法治意识,鼓励贫困户在社会各界的帮助下,自力更生脱贫致富,为脱贫攻坚营造了和谐的社会氛围。

  “ 三下乡”活动在红星镇开展,法制宣传走进基层

  名山区司法局干部职工为帮扶村的贫困户送去慰问物资

  名山区政法系统干部职工为农村孩子赠书

  镜头1

  法治课开到贫困村

  村民素质不断提升

  “危险驾驶包括酒驾、醉驾等。”近日,名山区蒙阳镇周坪村村民在“农民夜校”上了一堂别开生面的法治课。这堂法治课以危险驾驶为主题,名山区人民检察院的检察干警从危险驾驶罪的设立背景、法条内容、法律标准、处罚规定和诉讼程序等方面,深入细致地讲解了相关知识,并结合身边的真实案例,对酒驾、醉驾等违法行为进行详细讲解,村民们表示受益匪浅。

  “听了这堂法治课,我知道了危险驾驶的危害,以后一定会多注意。”周坪村村民郑福寿说。

  “自‘农民夜校’创办以来,我们积极发挥帮扶单位职责,选派优秀干警充实联系村师资力量,向广大群众宣传道德法治,不断提升农民群众整体素质。”名山区检察院办公室副主任谭元堃说,借助“农民夜校”教育平台,“法律进乡村”得到进一步开展,法律法规走进了名山的千家万户,使农村群众法律素质和依法维权意识得到进一步增强和提高。现在,蒙阳镇打麻将的人少了,在农家书屋看书的人多了;在家闲聊的人少了,学习法律、科技知识的人多了;遇到纠纷,“扯皮”的人少了,通过法律途径解决问题的人多了。

  周坪村是蒙阳镇的贫困村之一,也是名山区检察院的对口帮扶村,利用“农民夜校”平台,名山区检察院多次在村里举办法律培训班,有效加强了农民群众对法律法规的了解,提高了农民群众学法、知法、懂法、守法的意识。

  镜头2

  送法进校园

  为青少年撑起“保护伞”

  “一个人在家不要随便给陌生人开门;遇到危险要及时拨打110向警察叔叔求救。”在今年3月法治宣传月期间,名山区司法局法律服务小分队结合马岭镇“平安建设大排查、大防控、大整治”活动,为该镇中小学师生送去了一堂堂生动的法治教育课。

  课堂上,宣讲员针对与中小学生密切相关的未成年人保护法,以及未成年人如何加强对犯罪的自我防范相关知识进行了讲解。同时,结合近年来发生在本地以及全国各地一些未成年人违法犯罪的典型案例,告诫学生们知法、懂法、守法,更要加强违法犯罪的自我防范和自我保护意识,做到远离犯罪,健康成长。

  “听了这堂课,我不仅学到了法律知识,还知道了如何用法律保护自己和奶奶。”今年读初一的杨晓玲是一名留守儿童,父母在外打工,家里只剩她和奶奶。通过一堂堂生动的法治课,杨晓玲知道了该如何用法律保护自己,也让她更加懂事,学会了照顾奶奶。

  “农村孩子的法律意识较淡薄,把法送进农村校园,提高农村孩子尤其是留守儿童的法治意识,很有必要。”名山区司法局宣传股股长杨思红说,通过在校园开展法治讲堂和法治课,可以让农村孩子知法懂法,学会用法律保护自己,对减少农村未成年人的违法犯罪行为和为学校营造良好的育人环境,起到重要作用。

  镜头3

  扶贫先“扶志”

  提升贫困群众脱贫信心

  “在相关部门的帮助下,现在,我有了一份固定工作,我将改掉懒散的毛病,努力脱贫致富。”丁光宽是名山区廖场乡观音村的贫困户,以往仅靠卖茶叶及务短工为生。他曾认为,只要到了一定年龄,便可以依靠五保、低保等政策,让生活得到保障,因而依赖性较强,不愿吃苦,“等靠要”思想严重,迟迟未能脱贫。

  名山区司法局得知丁光宽的情况后,当即为他制定了帮扶方案,重点是对其进行“扶志”帮扶工作。

  名山区司法局下派帮扶人员经常到丁光宽家,与他谈话交流,增强其自力更生、勤劳致富的主动性和积极性,同时,联合结对帮扶部门,帮助制定切实可行的帮扶措施,为丁光宽争取公益性岗位,解决了他的就业问题。为了提升与丁光宽一样“等靠要”思想严重的贫困户的信心,名山区司法局还在该村大力开展法治宣传,重点宣传社会主义核心价值观,引导群众树立脱贫信心。

  如今,经过“扶志”后的丁光宽逐渐改掉了依赖、懒惰的毛病,正通过自己的劳动努力实现脱贫。

  “贫困户的信心很重要,如果自暴自弃,那么‘输血式’的帮扶永远不可能转化为‘造血式’的发展。”对于法治帮扶的“扶志”,名山区司法局副局长徐向华说,“只有贫困群众树立了发展的信心,才能从脱贫走向致富,走上一条可持续发展的道路。”

  举措

  多种形式开展法治宣传教育  推进贫困村依法治理工作

  在名山区车岭镇龙水村村委会的办公地点,两个醒目的法治宣传栏上,既有未成年人保护法中与群众日常生产生活密切相关的法律条款,又有诸如什么是农村土地承包经营权、土地承包经营权包括哪些内容、发生纠纷可以通过哪些途径解决等实用内容。

  不仅在龙水村,在名山区的各个贫困村,法治宣传一直是开展法治扶贫的一项重要内容。法治宣传栏、法治宣传标语无声地浸润着村民的心田。通过一条条与生产生活密切相关的法律知识,群众懂得了用法律武器保护自己,社会也更加和谐稳定。

  “我们组建了法律服务小分队,采用‘菜单式’普法的方式,加强贫困村法治宣传教育,培养农村‘法律明白人’,解决法治服务群众‘最后一公里’问题。”名山区全面深化改革和依法治区办公室工作人员毛晓东介绍,名山区把开展精准扶贫工作与“送法下乡”活动相结合,针对不同对象对法律的需求,通过编制、赠送通俗易懂的法治书刊、宣传册、口袋书,利用法治宣讲、法律咨询、以案说法等多种宣传形式,广泛宣传与法治帮扶村群众生产生活密切相关的法律常识,树立村民的法治思维。

  同时,以“村村通”“村村响”、村民法律学校为阵地,以“法律进家庭”活动为载体,深化“法治宣传进千村”工作,送法上门、进村入户;利用电视、报纸、微信、微博等媒体,大力开展动态法治宣传教育,以及运用悬挂横幅、发放宣传资料、张贴标语等群众喜闻乐见的形式开展静态法治宣传教育,营造了学法知法守法用法的良好氛围。 

  此外,名山区还充分利用创建民主法治示范村的契机,推进贫困村依法治理工作,着重帮助村“两委”规范工作职责和村务决策管理程序,完善村务监督委员会工作制度,完善人民调解组织,坚守“扶贫工作落到哪里,人民调解员就跟到哪里”的原则,认真妥善解决老百姓的各种矛盾纠纷。

  打造法治扶贫示范点  助力贫困村脱贫

  “感谢帮扶人员为我们家提供法律援助,化解我们的矛盾。”16日,在廖场乡观音村5组贫困户帅光明家,年过半百的他激动地说。

  帅光明有两个儿子,如今,他和老伴年龄大了,需要儿子照顾,但老两口的大儿子却拒绝赡养老人。名山区司法局得知情况后,当即对帅光明的家庭纠纷问题拟定了帮扶方案,派司法人员对帅光明家庭纠纷问题进行主动调解、多次调解,调解过程中,还指派援助律师到现场,及时提供法律咨询。如今,帅光明的家庭矛盾有所缓解,大儿子也决定承担起赡养父母的责任。

  像帅光明这样的案例,是名山区为贫困村提供法律援助的一个缩影。自开展法治扶贫工作以来,名山区着力推进“一村一法律顾问制度”,选派律师担任贫困村法律顾问,提供免费法律咨询服务,对帮扶村的五保户、低保户、残疾人等群体的救助、赡养、抚养类纠纷,工伤、交通、医疗事故等人身伤害案件,以及关系群众切身利益的案件,依法予以援助,助力帮扶村“法律脱贫”。同时,还畅通了公证绿色通道,对符合公证减免收费条件的帮扶村的公证事宜进行减免收费,对行动不便的群众提供上门公证服务。

  此外,为了把示范带动作为脱贫攻坚的有效抓手,做到典型引路、梯度推进、以点带面、全面发展,名山区将蒙阳镇周坪村、马岭镇余沟村、廖场乡观音村、城东乡双田村、车岭镇龙水村5个村确定为法治扶贫示范点,结合法治文化新村建设,以开展“七个一”(建立一个法治辅导站,设立一个法治宣传栏,建立一个法律图书角,培养一支基层法治宣教队伍,形成一套法治帮扶工作规划,帮助解决一系列法律难题,每季度开展一次法治讲座)为主要内容的法治建设活动,打造贫困村基层法治阵地。

  名山区政法各部门结合自身职能职责,在各自承担的示范点建设中,突出部门特色优势,倾力将帮扶示范点打造成“特色各异、亮点突出”的示范精品,充分发挥以点带面的示范效应,力促法治帮扶助力精准扶贫。

  成效

  “三扶”扶出脱贫新气象

  “结合精准扶贫工作,我们建立了‘政法部门向贫困村派驻法治帮扶员’工作制度,开展‘法治帮扶助力精准扶贫’活动,有效整合政法部门的工作力量,以政法部门科级干部为主体,组建法治帮扶队伍,向全区42个贫困村派驻法治帮扶员,协助村党支部进村入户开展‘扶法、扶志、扶安’三扶工作。”毛晓东介绍,目前,名山区42个贫困村完善了人民调解组织,配齐配强了人民调解员,做深做细人民调解工作,协同当地干部及时化解纠纷,维护了社会和谐稳定。

  同时,积极发挥法律服务职能,科学整合法律服务资源,在全区20个乡镇、192个村、17个社区实现了法律顾问全覆盖,重点加强对42个贫困村法律顾问工作的督促指导,推进法律顾问在贫困村积极为脱贫攻坚服务;健全完善了村级综治维稳、大调解和群众服务工作平台。按照统筹规划、集中管理的要求,恢复和设置“村综治维稳群众工作组”,配备办公场地和设施,公开办事制度和流程,实行村干部、网格管理员轮流值班制度,确保第一时间为群众服务。

  如今的名山区,在法治清风的吹拂下,正以昂扬的姿态走在脱贫致富的道路上。

  “通过一系列的工作,农民群众法治意识有所提高,贫困户生活也有了较大改善,这为名山区打赢脱贫攻坚硬仗奠定了坚实的基础。”毛晓东说,在下一步的法治帮扶中,名山区将继续针对贫困村发展和贫困群众脱贫的实际需求,创新工作方法,为脱贫攻坚提供保障和服务。

  雅安日报/北纬网记者 蒋阳阳 

检察干警为周坪村党员干部上党课 - 副本.jpg

  名山区检察干警为周坪村党员上党课

  名山区检察院在乡镇开展法治宣传

  相关部门利用“农民夜校”平台,在贫困村开展法治讲座

责任编辑:任思瑗

法治扶贫惠民生 精准帮扶显成效

来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-05-19 08:58:15

  五月的名山,草长莺飞,茶香四溢。沐浴在法治阳光下,这里显得更加生机勃勃,群众迈向全面小康的步伐更加坚定。

  法,是一切社会活动的准绳。围绕全面推进“依法治区”工作重心,名山区积极履行法治宣传教育和法律服务两大职能,大力开展“扶法、扶志、扶安”三扶工作。在完成“规定动作”的同时,结合“养成好习惯、形成好风气”这一内容,积极创新工作方法,通过开展法治文化下乡、法治讲座等活动,对贫困村进行法治帮扶,进一步增强了广大群众的法治意识,鼓励贫困户在社会各界的帮助下,自力更生脱贫致富,为脱贫攻坚营造了和谐的社会氛围。

  “ 三下乡”活动在红星镇开展,法制宣传走进基层

  名山区司法局干部职工为帮扶村的贫困户送去慰问物资

  名山区政法系统干部职工为农村孩子赠书

  镜头1

  法治课开到贫困村

  村民素质不断提升

  “危险驾驶包括酒驾、醉驾等。”近日,名山区蒙阳镇周坪村村民在“农民夜校”上了一堂别开生面的法治课。这堂法治课以危险驾驶为主题,名山区人民检察院的检察干警从危险驾驶罪的设立背景、法条内容、法律标准、处罚规定和诉讼程序等方面,深入细致地讲解了相关知识,并结合身边的真实案例,对酒驾、醉驾等违法行为进行详细讲解,村民们表示受益匪浅。

  “听了这堂法治课,我知道了危险驾驶的危害,以后一定会多注意。”周坪村村民郑福寿说。

  “自‘农民夜校’创办以来,我们积极发挥帮扶单位职责,选派优秀干警充实联系村师资力量,向广大群众宣传道德法治,不断提升农民群众整体素质。”名山区检察院办公室副主任谭元堃说,借助“农民夜校”教育平台,“法律进乡村”得到进一步开展,法律法规走进了名山的千家万户,使农村群众法律素质和依法维权意识得到进一步增强和提高。现在,蒙阳镇打麻将的人少了,在农家书屋看书的人多了;在家闲聊的人少了,学习法律、科技知识的人多了;遇到纠纷,“扯皮”的人少了,通过法律途径解决问题的人多了。

  周坪村是蒙阳镇的贫困村之一,也是名山区检察院的对口帮扶村,利用“农民夜校”平台,名山区检察院多次在村里举办法律培训班,有效加强了农民群众对法律法规的了解,提高了农民群众学法、知法、懂法、守法的意识。

  镜头2

  送法进校园

  为青少年撑起“保护伞”

  “一个人在家不要随便给陌生人开门;遇到危险要及时拨打110向警察叔叔求救。”在今年3月法治宣传月期间,名山区司法局法律服务小分队结合马岭镇“平安建设大排查、大防控、大整治”活动,为该镇中小学师生送去了一堂堂生动的法治教育课。

  课堂上,宣讲员针对与中小学生密切相关的未成年人保护法,以及未成年人如何加强对犯罪的自我防范相关知识进行了讲解。同时,结合近年来发生在本地以及全国各地一些未成年人违法犯罪的典型案例,告诫学生们知法、懂法、守法,更要加强违法犯罪的自我防范和自我保护意识,做到远离犯罪,健康成长。

  “听了这堂课,我不仅学到了法律知识,还知道了如何用法律保护自己和奶奶。”今年读初一的杨晓玲是一名留守儿童,父母在外打工,家里只剩她和奶奶。通过一堂堂生动的法治课,杨晓玲知道了该如何用法律保护自己,也让她更加懂事,学会了照顾奶奶。

  “农村孩子的法律意识较淡薄,把法送进农村校园,提高农村孩子尤其是留守儿童的法治意识,很有必要。”名山区司法局宣传股股长杨思红说,通过在校园开展法治讲堂和法治课,可以让农村孩子知法懂法,学会用法律保护自己,对减少农村未成年人的违法犯罪行为和为学校营造良好的育人环境,起到重要作用。

  镜头3

  扶贫先“扶志”

  提升贫困群众脱贫信心

  “在相关部门的帮助下,现在,我有了一份固定工作,我将改掉懒散的毛病,努力脱贫致富。”丁光宽是名山区廖场乡观音村的贫困户,以往仅靠卖茶叶及务短工为生。他曾认为,只要到了一定年龄,便可以依靠五保、低保等政策,让生活得到保障,因而依赖性较强,不愿吃苦,“等靠要”思想严重,迟迟未能脱贫。

  名山区司法局得知丁光宽的情况后,当即为他制定了帮扶方案,重点是对其进行“扶志”帮扶工作。

  名山区司法局下派帮扶人员经常到丁光宽家,与他谈话交流,增强其自力更生、勤劳致富的主动性和积极性,同时,联合结对帮扶部门,帮助制定切实可行的帮扶措施,为丁光宽争取公益性岗位,解决了他的就业问题。为了提升与丁光宽一样“等靠要”思想严重的贫困户的信心,名山区司法局还在该村大力开展法治宣传,重点宣传社会主义核心价值观,引导群众树立脱贫信心。

  如今,经过“扶志”后的丁光宽逐渐改掉了依赖、懒惰的毛病,正通过自己的劳动努力实现脱贫。

  “贫困户的信心很重要,如果自暴自弃,那么‘输血式’的帮扶永远不可能转化为‘造血式’的发展。”对于法治帮扶的“扶志”,名山区司法局副局长徐向华说,“只有贫困群众树立了发展的信心,才能从脱贫走向致富,走上一条可持续发展的道路。”

  举措

  多种形式开展法治宣传教育  推进贫困村依法治理工作

  在名山区车岭镇龙水村村委会的办公地点,两个醒目的法治宣传栏上,既有未成年人保护法中与群众日常生产生活密切相关的法律条款,又有诸如什么是农村土地承包经营权、土地承包经营权包括哪些内容、发生纠纷可以通过哪些途径解决等实用内容。

  不仅在龙水村,在名山区的各个贫困村,法治宣传一直是开展法治扶贫的一项重要内容。法治宣传栏、法治宣传标语无声地浸润着村民的心田。通过一条条与生产生活密切相关的法律知识,群众懂得了用法律武器保护自己,社会也更加和谐稳定。

  “我们组建了法律服务小分队,采用‘菜单式’普法的方式,加强贫困村法治宣传教育,培养农村‘法律明白人’,解决法治服务群众‘最后一公里’问题。”名山区全面深化改革和依法治区办公室工作人员毛晓东介绍,名山区把开展精准扶贫工作与“送法下乡”活动相结合,针对不同对象对法律的需求,通过编制、赠送通俗易懂的法治书刊、宣传册、口袋书,利用法治宣讲、法律咨询、以案说法等多种宣传形式,广泛宣传与法治帮扶村群众生产生活密切相关的法律常识,树立村民的法治思维。

  同时,以“村村通”“村村响”、村民法律学校为阵地,以“法律进家庭”活动为载体,深化“法治宣传进千村”工作,送法上门、进村入户;利用电视、报纸、微信、微博等媒体,大力开展动态法治宣传教育,以及运用悬挂横幅、发放宣传资料、张贴标语等群众喜闻乐见的形式开展静态法治宣传教育,营造了学法知法守法用法的良好氛围。 

  此外,名山区还充分利用创建民主法治示范村的契机,推进贫困村依法治理工作,着重帮助村“两委”规范工作职责和村务决策管理程序,完善村务监督委员会工作制度,完善人民调解组织,坚守“扶贫工作落到哪里,人民调解员就跟到哪里”的原则,认真妥善解决老百姓的各种矛盾纠纷。

  打造法治扶贫示范点  助力贫困村脱贫

  “感谢帮扶人员为我们家提供法律援助,化解我们的矛盾。”16日,在廖场乡观音村5组贫困户帅光明家,年过半百的他激动地说。

  帅光明有两个儿子,如今,他和老伴年龄大了,需要儿子照顾,但老两口的大儿子却拒绝赡养老人。名山区司法局得知情况后,当即对帅光明的家庭纠纷问题拟定了帮扶方案,派司法人员对帅光明家庭纠纷问题进行主动调解、多次调解,调解过程中,还指派援助律师到现场,及时提供法律咨询。如今,帅光明的家庭矛盾有所缓解,大儿子也决定承担起赡养父母的责任。

  像帅光明这样的案例,是名山区为贫困村提供法律援助的一个缩影。自开展法治扶贫工作以来,名山区着力推进“一村一法律顾问制度”,选派律师担任贫困村法律顾问,提供免费法律咨询服务,对帮扶村的五保户、低保户、残疾人等群体的救助、赡养、抚养类纠纷,工伤、交通、医疗事故等人身伤害案件,以及关系群众切身利益的案件,依法予以援助,助力帮扶村“法律脱贫”。同时,还畅通了公证绿色通道,对符合公证减免收费条件的帮扶村的公证事宜进行减免收费,对行动不便的群众提供上门公证服务。

  此外,为了把示范带动作为脱贫攻坚的有效抓手,做到典型引路、梯度推进、以点带面、全面发展,名山区将蒙阳镇周坪村、马岭镇余沟村、廖场乡观音村、城东乡双田村、车岭镇龙水村5个村确定为法治扶贫示范点,结合法治文化新村建设,以开展“七个一”(建立一个法治辅导站,设立一个法治宣传栏,建立一个法律图书角,培养一支基层法治宣教队伍,形成一套法治帮扶工作规划,帮助解决一系列法律难题,每季度开展一次法治讲座)为主要内容的法治建设活动,打造贫困村基层法治阵地。

  名山区政法各部门结合自身职能职责,在各自承担的示范点建设中,突出部门特色优势,倾力将帮扶示范点打造成“特色各异、亮点突出”的示范精品,充分发挥以点带面的示范效应,力促法治帮扶助力精准扶贫。

  成效

  “三扶”扶出脱贫新气象

  “结合精准扶贫工作,我们建立了‘政法部门向贫困村派驻法治帮扶员’工作制度,开展‘法治帮扶助力精准扶贫’活动,有效整合政法部门的工作力量,以政法部门科级干部为主体,组建法治帮扶队伍,向全区42个贫困村派驻法治帮扶员,协助村党支部进村入户开展‘扶法、扶志、扶安’三扶工作。”毛晓东介绍,目前,名山区42个贫困村完善了人民调解组织,配齐配强了人民调解员,做深做细人民调解工作,协同当地干部及时化解纠纷,维护了社会和谐稳定。

  同时,积极发挥法律服务职能,科学整合法律服务资源,在全区20个乡镇、192个村、17个社区实现了法律顾问全覆盖,重点加强对42个贫困村法律顾问工作的督促指导,推进法律顾问在贫困村积极为脱贫攻坚服务;健全完善了村级综治维稳、大调解和群众服务工作平台。按照统筹规划、集中管理的要求,恢复和设置“村综治维稳群众工作组”,配备办公场地和设施,公开办事制度和流程,实行村干部、网格管理员轮流值班制度,确保第一时间为群众服务。

  如今的名山区,在法治清风的吹拂下,正以昂扬的姿态走在脱贫致富的道路上。

  “通过一系列的工作,农民群众法治意识有所提高,贫困户生活也有了较大改善,这为名山区打赢脱贫攻坚硬仗奠定了坚实的基础。”毛晓东说,在下一步的法治帮扶中,名山区将继续针对贫困村发展和贫困群众脱贫的实际需求,创新工作方法,为脱贫攻坚提供保障和服务。

  雅安日报/北纬网记者 蒋阳阳 

检察干警为周坪村党员干部上党课 - 副本.jpg

  名山区检察干警为周坪村党员上党课

  名山区检察院在乡镇开展法治宣传

  相关部门利用“农民夜校”平台,在贫困村开展法治讲座

责任编辑:任思瑗

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