时间: 2017-10-18 10:13:35 来源:雅安日报/北纬网
从2012年到2017年;从党的十八大,到党的十九大。五年,宝兴夙兴夜寐、砥砺前行。面对灾后重建、发展再建、脱贫攻坚的一次次严峻挑战,宝兴县围绕“三年跨越发展,五年全面小康”的目标,走出了一条从止滑回升,到巩固提速,再到高位求进的跨越发展之路。
五年间,宝兴县在建设“熊猫老家、幸福宝兴”中取得了哪些发展为宝兴所得、实惠为民生所享的成绩?始终以生态为发展之基的宝兴,又将如何践行“绿色青山就是金山银山”的理念,在绿色转型发展中,决胜提前全面建成小康社会呢?
近日,宝兴县委副书记、县长唐柯,接受了本报记者专访。
记者:过去五年,无论是雅安还是宝兴,都经历了极其严峻的挑战和考验。期间,宝兴更是以“挑战极限、不胜不休”的精神,在经济、社会、民生发展等各项事业中取得诸多显著成效。能否请唐县长从中选取一些关键点,做一些生动解读?
唐柯:过去的五年,是宝兴经济社会发展史上刻骨铭心的五年,更是宝兴人民负重拼搏、成就辉煌的五年。县委、县政府带领全县广大干部群众,始终坚持“挑战极限、不胜不休”的宝兴精神,攻坚克难、加快发展,走出了一条从止滑回升,到巩固提速,再到高位求进的跨越发展之路,县域经济和民生事业逆势而上。
特别是2013年发生的“4·20”芦山强烈地震,是宝兴在短短五年内因地震遭受的第二次重创,给全县经济社会发展和人民群众生命财产造成了巨大损失。在党中央、国务院的深切关怀下,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,在全县各级各部门和社会各界的鼎力相助、无私援助下,县委、县政府始终把灾后重建作为最全面、最系统的民生工程,最大、最现实的发展机遇和必须肩负的重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真践行“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的恢复重建新路子,有力有序有效推进重建攻坚和整体提升,实现了“三年全面完成”的重建目标。
截至2016年7月20日,宝兴纳入重建总规的318个项目(不含国外优惠贷款项目)已全部完工。历经1000多个日日夜夜的艰苦奋战,7640户受灾群众建成新居、29个重建新村(新区)全面完工。新建维修中小学校31所、医疗卫生机构19个,交通、水利、文体、地灾治理等一大批群众期盼多年的项目如期投入使用。城乡一体化协调推进,特色产业快速发展,“一轴两廊”发展格局初步形成,发展基础显著提升。
与此同时,我们也清楚地知道,重建绝非简单完成重建本身。唯有以立足当前和着眼长远的考量,才能为宝兴长远可持续发展提供更强劲的动力。有这样一组数据,能充分说明宝兴为此付出的不懈努力。2016年,宝兴地区生产总值达28.5亿元,比2013年地震前增长40%;完成全社会固定资产投资53.22亿元,比地震前增长55.2%;地方财政一般预算收入2.01亿元,比地震前增长175.2%;2016年城镇居民人均可支配收入达26537元,比地震前增长25.8%;农村居民人均可支配收入达11380元,比地震前增长38.1%。全省山区县经济综合评价排名第9,被省委、省政府评为“县域经济发展先进县”。
记者:宝兴是世界第一只大熊猫科学发现地和大熊猫模式标本科学产地,拥有不可复制的生态优势,宝兴也由此始终将生态作为发展之基的总基调。那么,宝兴是如何打好“绿色”、“生态”这两张牌的?
唐柯:在经济发展新常态下,党中央提出了绿色发展的理念,省委作出了绿色发展的决定,市委明确了走“绿而美、绿变金”的特色发展道路。走生态文明发展之路,实现可持续发展,促进人与自然和谐发展,是推进宝兴发展振兴的必然选择和唯一选择。过去多年,宝兴自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念,走出了一条“农业有机化、工业绿色化、旅游生态化”的特色产业发展之路。
在农业产业发展方面,始终坚持“全域有机化”。全县有机(转换)产品达35个,有机认证面积达3万亩。成功创建全国有机农业(牦牛)示范基地,被评为全国第七批农业标准化优秀示范区、国家有机产品认证示范县、全国首家有机农业电子商务示范县和全省现代农业建设重点县。
在工业产业发展方面,始终坚持“工业绿色化”。以汉白玉精品产业园、正兴石材产业园、三兴石材产业园等为支撑的工业园区重塑成型,被评为省级石材外向型园区。将73家企业优化整合为47家,统一搬入园区,引导工业企业在重建中转型升级,新工艺、新技术广泛应用,产能规模大幅提升。正兴公司成为全市首家在新三板上市的企业,3家石材企业在成都(川藏)股权交易中心成功挂牌,规上企业达到42家,规上工业增加值增速连续3年位居全市前列。
在旅游产业发展方面,始终坚持“全域生态化”。成功创建熊猫古城、硗碛藏寨·神木垒、灵关石城、蜂桶寨邓池沟、东拉山、空石林等6个国家4A级景区。乡村旅游蓬勃兴起,咎落村荣获首批中国乡村旅游模范村称号,戴维新村被评为全省乡村旅游精品村寨。同时,宝兴县被评选为中国最美生态旅游县和全省生态旅游十佳县,成功举办2016四川红叶生态旅游节以及2017四川大熊猫国际生态旅游节分会场,旅游知名度及影响力逐步扩大。
记者:精准识别后,宝兴县共有1166户贫困户、3728名建档立卡贫困人口。宝兴是如何结合自身实际,精准施策、精准滴灌的?将如何确保贫困群众如期真脱贫,进而实现全面同步小康目标?
唐柯:2016年底,宝兴脱贫攻坚首战告捷,共有3107人脱贫解困,并有2个贫困村实现整村脱贫。今年以来,我县紧紧围绕“两不愁”、“三保障”和“四个好”的目标,对照“三率一度”具体要求,以“绣花”功夫精准施策,全面推进脱贫攻坚。通过督查自查,今年拟退出的6个贫困村“1低5有”已全部达标,拟脱贫的621名建档立卡贫困人口中,已全部实现“1超6有”,贫困发生率已由11.6%降至0.7%。
按照今年省委“毫不松懈打赢脱贫攻坚战”,市委“人脱贫、村摘帽、创四好、同奔康”的工作要求,我们将百倍用心、千倍用力,牢牢牵住“精准”这个牛鼻子,既要在面上“织布”,又要在点上“绣花”,把“精准”落实到脱贫攻坚的全过程和各环节。同时,进一步深化“六个拉动”扶贫模式,按照“两不愁、三保障”要求,全面推进以“四个好”为目标的幸福美丽新村建设。重点抓好联系帮扶、基础设施建设和“两线合一”政策落实等工作,统筹推进金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、科技扶贫、社会保障兜底扶贫等各项工作,管好用好“四项基金”,组织开展“回头看”“回头帮”等常态化专项督查,确保“全年攻坚、年底脱贫”,在脱贫奔康道路上不落一户,不漏一人。
记者:党的十九大将为我们今后的发展指明方向和路径。面对新时期的机遇和挑战,宝兴将如何奋发有为?
唐柯:今后五年,将是宝兴提前全面建成小康社会的决胜阶段,也是建设“熊猫老家、幸福宝兴”的关键时期。我们只有发挥优势、奋起追赶,才能蹄疾步稳迈向新征程。
第一,要把住“后发追赶”工作主线和“稳中求进”总基调。审视宝兴近几年的发展,纵向比变化大,横向比差距大。为此,我们将以食不甘味的忧患意识和寝不安席的责任意识,勇挑发展重担。随着省委奋力推进“两个跨越”,持续开展“三大发展战略”,市委全力打造“美丽雅安、生态强市”,以及省、市相继下发关于绿色发展的决定和实施意见,为宝兴经济绿色发展提供了全新契机。只有抢抓机遇、顺势而为,宝兴才能在后发追赶中大有作为,实现县域经济跨越发展。
第二,要将绿色发展作为发展振兴的根本举措。在加快建设“熊猫老家、幸福宝兴”的新征程中,我们将以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,以及省第十一次党代会、市第四次党代会、县第十四次党代会精神,严格落实川委办10号和雅委发7号文件要求,充分发挥宝兴生态资源丰富的优势,推动生产方式绿色化和产业结构优化升级。同时,加快推进“芦天宝”飞地园区宝兴“园中园”建设,培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换,努力形成新的投资和经济增长点。
第三,要有效调动各方力量参与经济社会发展。在经济社会发展新常态下,发展振兴要取得突破,就离不开政府、市场、人民之间的相互协调。只有让政府“有形之手”、市场“无形之手”、群众“勤劳之手”同向发力,才能实现政府的规划目标,实现市场的优化配置,实现群众的根本需求。同时,积极创造更加宽松的创新创业环境,让群众能够通过自身的勤奋、个人的智慧,变“心动力”为“行动力”。唯有这样,才能激发群众支持发展、参与发展的热情。
雅安日报/北纬网记者 孙振宇
审稿:白雨锶
责任编辑:任思瑗
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-10-18 10:13:35
编辑:任思瑗
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